防泄漏应急预案.docx

内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
防泄漏应急预案
前 言
为防止水上溢油事故的污染损害、保护环境和资源、保障人体健康，做好溢油事故的防备和应急反应，特编制《营口庆孚码头海上油污应急计划》，用于对海上油污的反应工作的具体指导。
目前，我国的海上油污应急计划的编制可分为四个层次：最高层的是《国家传播油污应急计划》；第二层次的是区域性的《溢油应急计划》，如《北方还去船舶油污应急计划》、《东海船舶油污应急计划》、《台湾海峡船舶油污应急计划》和《南方海区船舶油污应急计划》；第三层次的是各地区的《港口油污应急计划》；第四层次的是油类作业码头及装卸设备的油污应急计划和运输船舶的《船舶油污应急计划》。各层次的计划是环环相扣，不可分割的（见下图）。
本计划属于第四层次；油类作业码头及装卸设备油污应急计划。隶属第三层次的营口港油污应急计划。
本“计划”参照中华人民共和国海事局船舶处编制的《港口（码头）油污应急计划编制指南》中的内容，结合本码头水、陆域的实际情况，伊现有的设备、器材及人员配备为基础编制而成。其中，充分考虑了国家、区域以及营口港的《溢油应急计划》、过往船舶的《船舶油污应急计划》的衔接问题。
目 录
1 总则　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1
编制目的　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1　
适用范围　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1
法律依据　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1
本计划的制定、发布、实施与监管、协调　　　　　　　　　　　　　　　　　1
溢油事故分级　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2
定义的术语　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2
2 组织指挥人、责任概述和限制说明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3
组织指挥人　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3
责任概述　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3
限制说明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3
3 溢油预测、敏感区域和保护原则　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　4
码头及油类作业设施概况　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　4
应急计划地理范围　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　4
溢油扩散、飘逸轨迹预测　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5
4 溢油应急反应的人力物力资源及交通　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5
人力资源　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5
物力资源　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6
码头及油类作业设施与陆岸相关的交通图　　　　　　　　　　　　　　　　　6
5 应急组织和职责　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6
应急组织及职责　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6
组织图　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6
6 应急反应程序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　7
报告和报警（通报程序和内容）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　7
应急等级　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　8
应急反应行动　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　9
7 应急反应技术　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　11
海域溢油应急行动　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　11
岸线油污染的清除　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　12
应急行动中的记录　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　12
8 回收油和沾油废弃物的处置　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　13
回收单位　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　13
回收要求　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　13
9 港口间区域协作及计划衔接　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　13
与本港口\码头及油类作业设施区域周边地区达成