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（JSA）程序和要求



6 作业安全分析（JSA）示例
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工作安全分析（Job Safety Analysis 简称JSA）是事先或定期对某项工作任务进行潜在的危害识别和风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。其目的是规范作业风险识别、分析和控制，确保作业人员健康和安全。
JSA分析法主要用于生产和施工作业场所现场作业活动的安全分析，包括新的作业、非常规性（临时）的作业、承包商作业、改变现有的作业和评估现有的作业
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中国石油化工集团公司
S I N O P E C G R O U P
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JSA基本步骤
JSA分析时应采用集体讨论的方式进行。由多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论，基本步骤包括：
——成立工作小组；
——分解工作任务到具体步骤；
——识别每一步骤的危害和现有的控制措施；
——制定相应的补充控制措施。
（JSA）程序和要求
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JSA基本步骤
JSA分析时应采用集体讨论的方式进行。由多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论，基本步骤包括：
——成立工作小组；
——分解工作任务到具体步骤；
——识别每一步骤的危害和现有的控制措施；
——制定相应的补充控制措施。
（JSA）程序和要求
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企业按直接作业活动选定相关人员成立JSA小组，明确小组长和各工作成员及其职责。JSA组长通常是作业方代表或技术人员、熟悉现场工艺的属地单位工程师或属地主管、安全专业人员、完成工作任务的班组长及其他相关人员等。小组人员的选择应尽可能地从管理、安全、设备、技术、操作、电气等几方面考虑，这些人员必须有丰富的工作经验，能够充分了解和识别实施该项工作的危害。
（JSA）程序和要求
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JSA组长把作业安全分析表分发给每个小组成员，介绍表格中要填写的内容及表格中每列内容之间的逻辑关系。作业安全分析表的样式表1。
（JSA）程序和要求
表1 XXXX作业JSA记录表
编号：
作业活动：
XXXX作业
区域/工艺过程：
分析人员：
日期：
序号
作业步骤
危害描述
现有控制措施
补充控制措施
备注
1
2
3
表1为某作业JSA记录表模板。该表主要包括两部分内容：作业信息和作业安全分析。
作业信息中包括作业活动名称、作业区域、主要工艺过程、JSA人员信息以及作业日期等内容。
作业安全分析中则主要包括作业步骤划分、各步骤存在危害因素描述、现有控制措施描述、补充控制措施制定等内容。
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作业步骤划分是直接作业环节JSA实施的基础，需要JSA人员将作业活动按实际作业程序件划分。作业步骤的划分和描述原则如下：
（1）针对某一项作业活动，将其划分为若干步骤。作业步骤应按实际作业程序划分，每一个步骤都应是作业活动的一部分。划分的步骤不能太笼统，否则会遗漏一些步骤以及与之相关的危害。另外，步骤划分也不宜太细，应经大家讨论后确定。根据经验，一项作业活动的步骤一般为3-8步。如果作业活动划分的步骤实在太多，可先将该作业活动分为两个部分，分别进行危害分析。重要的是要保持各个步骤正确的顺序，顺序改变后的步骤在危害分析时有些潜在的危害可能不会被发现，也可能增加一些实际并不存在的危害。
（2）应由相当有工作经验并能完整辨识整个作业工艺的人划分作业步骤。
（3）作业步骤的描述，语言要简练，只需说明做什么，而不必描述如何做。描述作业步骤一般用动宾词组；不能用动宾词组描述的，也可用含有动词的短句。按照顺序在分析表中记录每一步