2012年徐州市产业规划.doc

2012 年徐州市产业规划徐州市经信委企业发展服务处处长王大庆:到“十二五”末,全市大企业大集团的发展目标, 发展千亿元级的企业 2家, 300 亿元的企业 4家, 百亿元企业 16家。到 2011 年, 全市百亿元企业达到 7家, 新增 3 家。重点培育徐工集团、徐州协鑫两家企业集团超千亿元, 其中徐工集团 2012 年超千亿、徐州协鑫 2015 年超千亿; 重点培育徐矿集团、徐州卷烟厂、艾德太阳能、维维集团 4 家企业超 300 亿元, 其中徐矿集团、徐州卷烟厂 2013 年超 300 亿元,艾德太阳能 2014 年超 300 亿元,维维集团 2015 年超 300 亿元;力争大屯煤电、协鑫硅材料、中能硅业 3 家企业 2011 年超百亿,其余 13 家企业作为 2011 年超百亿后备企业予以重点培育。从徐州产业特点和资源禀赋出发,加快培育“四大千亿元产业”即“装备制造业、食品及农副产品加工业、能源产业、商贸物流旅游业”和三个“五百亿元产业”即煤盐化工、建材、冶金, 做到主导产业做强、传统产业做优、新兴产业做大,形成科学合理的梯次产业结构。徐州市产业发展规划及产业政策导向一、徐州市产业发展及规划徐州区位优势明显,资源丰富,工业基础雄厚,科教实力较强, 招商引资环境优越。在中国区域经济格局中, 徐州处于东部沿海开发和中部崛起、西部开发的连接带, 是长江三角洲与环渤海湾两大经济板块的结合部, 同时, 徐州也是江苏省沿东陇海线产业带开发建设的重点地区, 江苏省将沿东陇海线产业带的建设作为江苏区域经济发展的重大战略, 正在采取一系列强有力的措施加速推进, 努力把沿东陇海线产业带建设成为江苏区域经济新的增长极。近年来, 徐州市充分利用省委省政府加快老工业基地振兴和开发建设沿东陇海线产业带的有利时机, 着力实施“大工业支撑、大项目带动、大商贸流通、大城市建设”四大战略, 使全市经济社会快速发展。 200 9 年, 全市地区生产总值 亿元, 人均地区生产总值 27514 元(按常住人口计算),按当年汇率折算突破 4000 美元,达到 4028 美元。三次产业构成为 : : 。其中全市民营经济实现增加值 亿元,总量占全市地区生产总值的 % 。年末工商部门登记私营企业 万户, 注册资本达 亿元, 比上年增长 % 。目前徐州已经基本形成了机械、建材、化工、食品为四大支柱产业, 新医药、电子信息、环保设备为新兴产业, 煤炭、电力、建材、轻纺、冶金等传统产业加快发展的具有比较鲜明特色的产业体系, 全市重点培育的装备制造业、能源产业和食品及农副产品加工业三大千亿元工业产业共完成产值 亿元, 其中装备制造业产值突破千亿元大关,达到 亿元,食品及农副产品加工业完成产值接近千亿, 达到 亿元。徐州传统服务业起步较早、基础扎实,现代服务业业态健全、层次较高,金地商都、沃尔玛、家乐福、金鹰国际、中央百货货等国内外知名商家纷纷入驻,形成了淮海经济区规模最大、门类最全、档次最高的“商贸中心圈”。未来我市产业发展将坚持以发展主导产业和传统产业转型升级为重点。从徐州产业特点和资源禀赋出发, 加快培育“四大千亿元产业”即“装备制造业、食品及农副产品加工业、能源产业、商贸物流旅游业”和三个“五百亿元产业”即煤盐化工、建材、冶金, 做到主导产业做强、传统产业做优、新兴产业做大, 形成科学合理的梯次产业结构。一是大力推进新型工业化进程。坚持“做强主导产业、做优传统产业、做大新兴产业”的结构调整思路, 提高自主创新能力, 加快向价值链高端延伸,推动产业转型和优化升级,加快提升工业经济发展层次。二是加快发展现代服务业。坚持现代服务业与先进制造业双轮驱动, 促进服务业发展提速、比重提高、结构提优、集聚发展。三是积极发展现代农业。围绕农民增收、农业增效,大力发展高效设施农业、品牌农业、生态农业、外向农业, 进一步巩固农业产业化全省领先地位, 不断提高农业综合生产能力,力争农业现代化走在全省前列。二、产业政策导向和我市产业发展重点(一)产业政策导向为应对国际金融危机的冲击和影响, 党中央、国务院审时度势, 按照“保增长、扩内需、调结构”的总体要求, 出台了钢铁等十个重点产业调整和振兴规划, 在推动结构调整方面提出了控制总量、淘汰落后、兼并重组、技术改造、自主创新等一系列对策措施。但从当前产业发展状况看, 不少领域产能过剩、重复建设问题仍很突出。为加强和改善宏观调控, 防止盲目投资和低水平扩张, 去年国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知(国发〔 2009 〕 38 号)。通知中进一步阐述