通货膨胀的成因及治理对策.doc

通货膨胀的成因及治理对策.doc通货膨胀是指流通中的货币数量超过经济运行所需的货币数量而引起的货币贬 值和价格水平全面、持续上涨的经济现象。2007年1-9月，我国CPI数据逐月 上升，已连续超出央行设定的3%这一通货膨胀警戒线。2007年11月，中央经 济工作会议把防止全面通货膨胀作为宏观经济调控重要目标，可见2007年前9 个月的通胀预示着发生全面通胀的可能性。2008年1月，CPI较去年同期上涨 %, %,创11年新高。从这些数据可以明显的看出，我国已 发生了较严重的通货膨胀。
一、通货膨胀产生的原因
（一） 需求拉动
当国外出现通货膨胀、价格上涨时，一方面国内商品相比国外商品显得更加便宜， 由此造成该国对外贸易出口需求；另一方面又会减少本国居民对国外进口商品的 消费，而转为增加对本国商品的消费，一增一减，最终引起国内社会总需求的增 加。而供给在短期内具有黏性，难以及时扩大，导致总需求大于总供给，最终引 起整个物价上升，这就是需求拉动型通货膨胀。这也就是凯恩斯学派所谓的需求 拉动型通货膨胀。
（二） 国外输入
粮食进口因素
对于粮食而言，受产量下降、需求增加的影响，世界粮食库存下降，国际市场粮 食供需关系总体趋紧。世界粮食价格自2006年9月份起持续上涨并延续到今， 导致我国在进口粮食上的成本日益上升；而粮食价格上涨推动了与粮食有关的食 品价格走高，并通过饲料的传导作用推动肉类和奶类等食品价格上扬。根据“一 物一价”原理，进口商品和服务的价格水平会构成国内物价水平的一部分,从而造 成“通胀”进口的现象。
石油因素
目前由于全球经济增长带来的石油需求增加以及其它因素导致国际市场石油价 格日益攀升。对于石油我国在国际市场上还缺乏发言权，对待石油价格上涨我国 只能被动接受。而我国是石油进口国，全年进口石油量相当庞大。石油价格的上 涨最终引起整个社会价格总水平的上升。
（三） 外贸顺差
我国持续的经常项目盈余导致外汇供给持续增加以及我国现在实行的是强制性 结汇、限制性售汇的外汇管理制度。出口企业的全部外汇收入必须结售给外汇银 行。银行为保持头寸，手中若有盈余，就必须在外汇市场上抛售外汇。在浮动汇 率制下若没有外增的外汇需求，必然导致外币汇率的持续下跌，本币持续升值。 而我国为保持人民币汇率稳定，央行被迫大量持续买进外汇，形成虚增的外汇需 求。强行使汇率稳定在几年来的大致不变水平。在央行被迫大量买进外汇的同时, 增加了大量的基础货币投放，这些基础货币再乘以货币乘数，最终导致货币供应 量就急剧增加，使社会总需求增加。
（四） 生产要素成本
我国在过去对各种生产要素都没有市场化，价格在行政指导下被人为压低，没有 传递到通胀中，构成隐性压力。要素价格改革和公用事业改革后，各种资源价格 开始上升，可能引发多米诺骨牌效应，这些都使得成本向最终产品价格传递，造
成现实的物价上涨压力。例如，随着劳动者保护政策的不断出台，以及收入分配 改革的展开,我国职工工资总额和职工平均工资已连续4年实现两位数增长，超过 同期GDP增长率，劳动力成本在不断上升。加之由于土地供应量减少等政策和 市场原因,近三年土地价格出现爆发式增长，加剧了成本压力。
（五）宏观经济政策
由于最近几年我国长期实行以刺激总需求为中心的财政货币政策，银行下调存贷 款利率，从而使得过