森林火灾应急预案.doc

森林火灾应急预案.doc北府办发〔2016〕91号
北川羌族自治县人民政府办公室
关于印发北川羌族自治县森林火灾应急预案的
通 知
四川北川经开区（绵阳科技城〈北川〉通航产业园）管委会， 各乡（镇）人民政府，县级有关部门：
《北川羌族自治县森林火灾应急预案》已经县政府同意， 现印发你们，请认真贯彻实施。《北川羌族自治县人民政府关于 印发〈北川羌族自治县森林火灾应急预案〉的通知》（北府办发 [20131123号）同时废止。
特此通知。
北川羌族自治县人民政府办公室
2016年9月12日
北川羌族自治县森林火灾应急预案
目 录
1总则
1. 1编制目的
1. 2编制依据

4基本原则

2组织指挥体系

2扑火指挥
3专家组
3预警和信息报告
1预警
3. 1. 1预警分级

3. 1. 3预警响应

2. 1归口报告

4应急响应
1分级响应

4. 2. 1扑救火灾
4.


2. 5保护重要目标
4.



3县级层面应对工作
4. 3. 1 IV级响应
4. 3. 2 III级响应
4. 3. 3 II级响应
I级响应
5后期处理
1火灾评估


6综合保障
6. 1队伍保障
6. 2运输保障
6. 3通信与信息保障

5资金保障
7附则
1森林火灾分级标准
、以内、以下的含义



1总则

贯彻落实“预防为主，积极消灭”的工作原则，建立健全 森林火灾应对工作机制，及时、科学、有效应对森林火灾，最 大程度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安 全。
1. 2编制依据
依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家 森林火灾应急预案》、《四川省森林火灾应急预案》、《绵阳市森 林火灾应急预案》等法律、法规的规定，制定本预案。

本预案适用于北川羌族自治县行政区域内（县城城区除外） 发生森林火灾的应对工作。
1. 4基本原则
统一领导，分级负责。县人民政府负责制定本预案，县森 林防火指挥部协调组织实施，同时指导全县各乡（镇）人民政 府和森林防火责任单位制定本辖区的森林火灾应急处置办法， 按照统一领导、分级负责、分级响应、属地为主的要求，落实 应急处置工作。
协调配合，快速反应。发生森林火灾后，县、乡（镇）人 民政府及有关单位应立即按照职责分工和相关应急预案（处置 办法）开展处置工作。本预案涉及的部门，应按照职责分工尽 职尽责、密切协作、快速反应、形成合力，积极应对。
以人为本，安全第一。在森林火灾处置中，要把保护人民 群众和扑救人员生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和 公共设施的安全，把森林火灾的损失降到最低。
以专为主，专群结合。处置森林火灾具有高度的危险性、 时效性和较强的专业性，在扑火力量使用上，坚持以专业、半 专业扑火队和消防武警部队等专业力量为主，其他经过训练或 有组织的非专业力量为辅，就近就地组织扑火力量，力求将林 火扑灭在初发阶段。
平战结合，常备不懈。各级各部门不仅要落实预防森林火 灾的各项措施，加强队伍建设，更要做好紧急应对突发森林火 灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的有 效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

按照受灾森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火 灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。灾害 分级标准见附则。
2组织指挥体系

县森林防火指挥部（以下简称指挥部）负责组织、协调、
指导全县森林防火和扑火工作。
指挥长：县人民政府分管副县长
常务副指挥长：县林业局局长
副指挥长：县人武部副部长、县公安局局长、县委农办主 任。
成员单位：县委宣传部、县人武部、县公安局、县委办、 县政府办、县委农办、县财政局、县林业局、县民政局、县交 通运输局、县教体局、县农业局、县卫计局、县文广新旅局、 县气象局、县安监局、县应急办、县武警中队、县公安消防大 队、县森林公安局、县供电公司、县移动公司、县电信公司等 单位负责人。
各成员单位根据应急响应级别，按照指挥部的统一部署和 各自职责，配合做好森林防火和扑火工作。
县委办：协助指挥部开展工