烟台经济技术开发区重污染天气应急预案.doc

烟台经济技术开发区重污染天气应急预案
一、总则
（一） 编制目的。为有效应对重污染天气， 保障人民群众身
体健康，根据有关规定，制定本预案。
（二） 编制依据。《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民
共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《环
境空气质量标准》（GB3095-2012 ）、《环境空气质量指数（AQI ） 技术规定（试行）》（HJ633-2012 ）、《突发环境事件应急预案管 理暂行办法》（环发（2010〕"3号）、《烟台市重污染天气应急 预案》（烟政办字（2017〕131号）等环境保护法律、法规和文 件。
（三） 适用范围。本预案适用于烟台经济技术开发区辖区范
围内出现重污染天气时的应急工作。 本预案所指重污染天气， 是 指根据《环境空气质量指数（AQI ）技术规定（试行）》 （HJ633-2012 ）,环境空气质量指数（AQI ）大于200及以上污 染程度的大气污染。
（四） 预案体系。烟台经济技术开发区重污染天气应急预案 体系包括本预案、烟台经济技术开发区管委各相关职能部门为落
实应急预案制定的专项实施方案以及辖区内列入限产、 停产名单
的企业编制的重污染天气应急响应减排方案。
（五）工作原则。以人为本，统筹兼顾；积极预防，加强应 急；分工负责，部门联动；信息公开，社会参与。
二、组织机构与职责
（一） 组织机构。区重污染天气应急工作组（以下简称区应
急工作组）组长由管委分管副主任担任， 副组长由环保局局长担
任，成员由工委办公室、 宣传部、发改经信局、住建局、环保局、 综合执法局、教体局、卫计局、交通运输局、公安分局、气象局、 供电公司、各街道（镇）办事处（政府）分管负责人组成。
区应急工作组下设办公室，办公室设在环保局，环保局局长 任办公室主任。区应急工作组下设预报预警组、应急处置组、 信
息公开和宣传组、医疗防护组、专家咨询组。
（二） 职责分工
区应急工作组承担全区重污染天气应急领导工作， 制定和完
善辖区重污染天气应急预案，负责应急处置重大事项的决策， 区
域预警的发布与解除，对重污染天气应急管理工作的督导以及信 息公开的指导协调等。
预报预警组由环保局、 气象局组成，根据市级环保部门对空 气质量和气象观测的数据及预警信息，
对区大气环境质量进行预 报,确定重污染天气的预报预警信息。
应急处置组由环保局、 发改经信局、公安分局、综合执法局、 住建局、交通运输局组成，负责按照职责分工落实应急处置情况。
信息公开和宣传组由宣传部、环保局、气象局、公安分局、
教体局、综合执法局、住建局、交通运输局组成，负责重污染天 气发生时的新闻宣传和舆情引导。
医疗防护组由卫计局、教体局组成，负责组织医疗机构有针 对性做好相关医疗救治工作；指导和监督辖区中小学及幼儿园实 施健康防护工作。
专家咨询组由环保局、气象局聘请相关专家组建 ，负责重污
染天气发生时提供技术支持和对策建议。
区应急工作组各成员单位职责分工表见附件。
三、预警预报
（一） 预警分级。
重污染天气预警分级标准统一采用空气质量指数（ AQI ）指
标，AQI日均值按连续24小时（可以跨自然日）均值计算。预 警等级由轻到重依次为蓝色预警（IV级） 、黄色预警（IH级）、橙
色预警（II级）、红色预警（I级）。（具体分级标准见附件 1 ）
（二） 监测预报。
1 •监测。区环保、气象部门根据市级部门对辖区内环境空气
质量监测和气象状况的观测数据、 现状评价及趋势预测等， 通过
环保、气象会商交流，综合分析和研判未来 3天可能出现的空气 质量状况，及时将有关信息报送区应急工作组办公室，为预报、 会商、预警提供决策依据。
2•预报。区环保、气象部门根据市级部门发布的辖区内环境
空气质量和气象条件变化特征及对未来 7天环境空气质量变化 趋势的预测，结合大气污染源排放情况，对未来3天城市环境空 气质量进行预报。
3•会商。区环保、气象部门逐步建立重污染天气会商机制，
会商后联合发布区环境空气质量预报。 达到预警等级时，向区应
急工作组办公室报送重污染天气预警信息，提出预警发布建议。
重污染天气发生时，应适当增加联合预报的频率。当预测可能出 现3天及以上重污染天气时， 要按照空气质量预报结果上限确定 预警级别。
（三）预警发布。当预测到区内未来空气质量可能达到预警
条件时，区应急工作组办公室至少提前 24小时发布预警信息。
当监测区内AQI达到重度及以上污染级别， 并预测未来12小时
内空气质量不会有明显改善时，根据实际污染情况及时启动相应 级别的预警。
1 •预警发布。区环保、气象部门负责联合开展区重污染天气
预报预警工