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农民专业合作社发展中存在的问题及对策


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　　 摘要：文章重点分析农民专业合作社发展中存在的问题及对策，依据农民专业合作社发展现状，从强化内部管理工作，提高发展动力、加大资金投入力度，提供发展支撑、加强人员培训教育，提高品牌效应这几点进行深入探索，其目的在于加快农民专业合作社发展速度，为我国农业长足发展提供有利条件。
　　 关键词：农村经济;农民专业合作社;发展问题;解决对策
　　 作为我国第一生产力，农业在社会经济转型发展的重要阶段，务必要对产业模式进行创新与改革，如此才能实现与时俱进。就目前我国农业发展现状看，加速发展农民专业合作社非常重要，其不仅能够加强农村生产力，还能提高农产品质量，增加农户收入，促进农村经济增长。因此，相关部门应高度重视农民专业合作社建立与发展，通过采用多元化手段，将其存在的有效性最大化发挥，为我国农业未来发展上升到一个新的层次奠定坚实基础。以下为农民专业合作社发展中存在的问题及对策。
　　 一、农民专业合作社发展的现实意义
　　 （一）有助于农业市场化
　　 为了在繁杂的市场中站稳脚跟，农业需要加大核心竞争力。就目前农业发展现状看，以农户为单位的小规模经济无法实现规范化生产，也不能做到机械化生产，致使农业生产成本加大，但同时无法确保农产品质量。这是致使农产品在我国市场竞争中力量不足的主要原因，进而不能实现增加农户收入的目标。而农民专业合作社是一种新型组织，能够实现农业经营，把弱小且分散的农户连接起来，提供统一服务，比如农资供应、农产品销售以及农业技术推广等，对实现规范化生产与机械化生产具有积极作用，能够切实加强农产品质量，提高农户收益。作为重要载体的农民专业合作社，一方面能够优化农户因为成本高、规模小、力量弱而无法解决的问题，另一方面能够有效推动农业市场化与产业化。
　　 （二）有助于精准扶贫
　　 其实，农民专业合作社为互助性经济组织，是由弱势群众所建立的，有较强的益贫性，是农户脱贫的重要载体，还是当前反贫困最高效的经济组织。立足农民专业合作社，开展精准扶贫的方法有以下三种：第一，股利扶贫。通过引入政府的扶贫资金，对社员的入户股金进行量化处理，实现统一运营与管理，依据合同向社员发放股金收益，如此不但能够保障农民专业合作运营发展中有充足的资金支撑，还能确保社员获取稳定收益。第二，产业扶贫。结合当地资源，发展特色产业，向社员提供技术支持与销售服务，通过自我劳动来帮助社员脱贫。第三，金融扶贫。经内部信用合作，实现金融扶贫。而内部信用互助属金融业务，不但手续简单，而且还能解决农户生产中的资金需求。现已成为我国农民专业合作金融发展的重要形态。
　　 二、农民专业合作社发展存在的问题
　　 当前，农民专业合作社发展中依旧存在问题，其中最为常见的是缺乏管理人才、发展资金匮乏。
　　 （一）欠缺管理能力
　　 在农民专业合作社建立时，其内部并未及时构建行之有效的管理体系，致使内部管理工作规范性较差。诸多农民专业合作社只有一名管理人员，尽管在村内有一定的威望，但是在常規事物处理中常常人情高于管理，导致资金分配不匀、决策不民主的问题发生，不能保证社员的根本利益。面对目前农民专业合作社经济效益与社会效益偏低的情况，让诸多社员丧失信心，甚至选择退社，这严重影响农民专业合作社的可持续发展。
　　 （二）发展资金匮乏
　　 现如今，农民专业合作社资金大户不足，很多社员都是中小农户，收缴会费与经费的难度相对较大，另外政府内部有关部门未大力扶持农民专业合作社发展，尤其是资金方面，致使农民专业合作社欠缺发展资金，由于资金不足，不能配备先进的设备和引进新品种，影响有关经济活动有序开展，制约农民专业合作社规模扩大，无法实现既定目标。
　　 （三）人员素质不佳
　　 社员文化水平低下，这是农民专业合作社普遍存在的问题，很多社员都只有小学学历，没有较强的法律意识和学****意识，接受新事物的能力相对较弱，不能快速掌握新型设备与技术，无法利用高科技产品，只会操作简单的设备，导致劳动效率无法提升。另外，社管人员工作经验不足，只有某个农民专业合作社的农产品具备科技含量，绝大部分的农民专业合作社只是简单的对农产品进行了处理，附加价值偏低，不能构成系统的产业链，影响农民专业合作社长足发展。
　　 三、解决农民专业合作社发展问题的有效对策
　　 解决农民专业合作社发展中存在的问题的有效对策很多，但是结合农民专业