关于河南省许昌市鄢陵县科学发展花木经济的调查.doc

苗、种植到采收、包装、储藏、运输以及生产资料的应用等环节，全面推行标准化，提高了花木品质。
    三是运作企业化。积极打破分散种植、无序经营的局面，引导农户完成一定原始积累后，加大资金、技术等方面的投入，组建花木企业，提高市场应变能力；并通过招商引资的方式，引进一批花木企业。目前，全县有花木企业630多家，其中48家企业具有园林绿化工程资质。
    四是经营集约化。按照“依法、自愿、有偿”的原则，稳妥推进土地规模流转，吸引大型花木公司进入，转变花木产业发展方式，杜绝粗放经营、无序增长现象，走数量、质量、效益有机结合的路子，实现土地增效、农民增收、企业受益。同时，为实现土地收益最大化，积极推行立体化种养模式，如河南金牛园林公司采取林畜一体化种养模式，在女贞树下种木樨草，用草养牛，牛粪肥地，形成生态循环经济。
    五是链条延伸化。花木生产的蓬勃发展，不但带动了交通运输、餐饮住宿、药械花具等相关产业的发展，而且极大改善了生态环境，催生了具有特色的生态观光、休闲旅游业，实现了以花木改善生态、以生态承载旅游、以旅游带动三产。目前，以花木为背景，以生态为平台，全县建设各类景区景点20多个，其中中原花木博览园被命名为“全国农业旅游示范点”、“国家4A级景区”，花都温泉度假区成为中原最大的露天花园式温泉度假区。开通了花都风情游、樱桃观光采摘游、农家乐休闲游、踏青赏花游等一系列旅游线路，来鄢的游客数量不断攀升。
    主要做法
    近年来，鄢陵县委、县政府坚持把花木产业作为优势主导产业来抓，围绕花木产业谋划科学发展，通过花木产业进行跨越，依靠花木产业富民强县，做到扩大规模与提高档次并重、组织生产与开展营销并重、追求质量与增加效益并重，走出了一条平原农区发展县域经济的特色之路。
    (一)更新思想观念，不断提升科学发展的原动力。鄢陵是典型的农业大县，农业和农村经济发展步伐较快。进入上世纪九十年代后，多数农产品由长期短缺变为总量基本平衡，部分农产品出现了结构性、区域性、暂时性的相对过剩，尤其是粮棉生产连年丰收，出现了“用不完、盛不下、调不出、价不高、效不好”等“五不”现象。鄢陵县委、县政府在认真分析县情后认为，鄢陵的优势在农业，潜力也在农业，要实现农村经济快速发展和农民增收，必须调整优化农业结构，大力发展以花木为主的特色农业。为此，鄢陵县委、县政府确立了“依花富县、以花名县”战略，把花木产业放在突出位置来发展，掀起了一场“绿色革命”，使花木生产从小打小闹向规模化发展，使传统的花木种植业变为具有竞争优势的特色产业。通过广泛、深入、持久的宣传造势，并采取典型引导、外出参观、实绩对比等办法，增强说服力和感染力。同时，在全县上下开展“调整农业结构大讨论”活动，改变农民群众“夏粮秋棉”的生产****惯，树立“市场需要什么就种植什么”、“什么赚钱就种植什么”、“什么前景好就种植什么”的理念，催生群众创业致富的热情，为加速花木产业发展打牢思想基础。
    (二)实施示范带动，不断提升科学发展的引导力。坚持“政府引导、市场运作”的原则，积极培育一批发展花木产业的典型，发挥示范带动作用。一是扶持先进典型。通过政策倾斜、资金扶持、专家指导、干部帮带等方式，培育一批花木种植大户、花木种植专业村。其中姚家村立足传统优势，大力发展花木产业，种植规模不断扩大，产品逐步上档升级，经济效益连年提升，已成为全县、全市典型的花木生产专业村、示范村、小康村。目前，全村2700亩耕地全部种植花木，部分农户还在外承包土地5800多亩，用于发展花木生产；全村有花木经纪人280多人，在外花工420人。通过发展花木产业，使姚家村人挣到了票子、盖上了房子、坐上了车子、用上了机子(手机和计算机)、转换了脑子，实现了
“五子登科”。如今，姚家村楼房林立，街道宽广整洁，人际关系融洽，一个自然和谐、文明富裕的新农村初具雏形。二是培育龙头企业。坚持大(规模大和带动面大)、高(技术水平高和附加值高)、新(新技术和新品种)、多(多种所有制和多种组织形式)的原则，采取谁有能力谁牵头、谁能牵头扶持谁的办法，全县培育出花木龙头企业80多家，其中有1家省级龙头企业，20多家市级龙头企业。在龙头企业运作上，推行“运行公司制、投资业主制、科技推广承包制、联结农户合同制”的运行机制，规范花木产业化经营的方向和各环节之间的利益分配，提高了示范带动能力。三是建设示范基地。抓住许昌市被确定为“国家农业科技示范区”的机遇，累计投资1．27亿元，新上了鄢陵花木标准化生产示范基地项目，包括名优花木新品种驯化、优质花木种苗繁育、花木标准化生产展示、鲜花盆花生产、蜡梅品种资源圃、花木产业化配套建设和花木生产服务体系建设等7大示范基地，其中名优花木新品种驯化示范基地，已建设驯化温室57座，引进蝴蝶兰、