第二十九章渎职罪.ppt

第二十九章渎职罪?内容提要:本章以国家机关工作人员作为犯罪主体,详细阐释了各种渎职犯罪行为。?重点罪名: ?1、滥用职权罪?2、玩忽职守罪?3、故意泄露国家秘密罪?4、徇私枉法罪?5、枉法裁判罪第一节渎职罪概述?一、渎职罪的概念和构成?㈠概念——是指国家机关工作人员在公务活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,妨害国家管理活动,致使公共财产或者国家与人民的利益遭受重大损失的行为。?㈡构成要件?1、犯罪客体——国家机关的正常管理活动。?2、犯罪客观方面——行为人实施了滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊并使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。?3、犯罪主体——特殊主体——国家机关工作人员(例外:故意泄露国家秘密罪、过失泄露国家秘密罪) ?4、犯罪主观方面——故意,有的是过失。?二、渎职罪的种类?1、 23 个条文, 35 个罪。其中重点罪名 5个。?2、渎职罪包括三个方面: A 、一般国家机关工作人员的渎职罪; ? B 、司法机关工作人员的渎职罪; ? C 、其他特定国家机关工作人员的渎职罪第二节渎职罪分述( 1) ??一、滥用职权罪一、滥用职权罪?㈠概念——是指国家机关工作人员违反法律规定的权限和程序, 非法地行使本人职务范围内的权力,或者超过其职权实施有关行为,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。?㈡构成要件?1、犯罪客体——国家机关的正常活动。?2、犯罪客观方面——行为人实施了滥用职权的行为,并导致了公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。?A、行为人有滥用职权的行为。?B、行为人滥用职权的行为造成了公共财产、国家和人民利益的重大损失。?3、犯罪主体——特殊主体——国家机关工作人员?4、犯罪主观方面——故意?㈢认定?1、罪与非罪——是否给公共财产、国家和人民利益造成了重大损失。?2、本罪与其他特殊滥用职权罪的区别——特别法优于普通法第二节渎职罪分述( 2) ??二、玩忽职守罪二、玩忽职守罪?㈠概念——是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。?㈡构成要件?1、犯罪客体——国家机关的正常管理活动。?2、犯罪客观方面——行为人实施了玩忽职守的行为,并使公共财产、国家和人民利益遭受了重大损失。?A、玩忽职守——行为人严重不负刑事责任,工作中草率马虎,不履行或者不正确履行公职。?B、最高人民检察院的司法解释?3、犯罪主体——国家机关工作人员 4 、犯罪主观方面——过失(?) ?㈢认定?1、罪与非罪——是否造成重大损失(标准) ?2、本罪与危害公共安全中的重大责任事故罪的区别——?A、犯罪主体不同 B 、犯罪客体不同 C 、发生的过程不同?3、本罪与滥用职权罪的界限——犯罪主观方面不同+犯罪客观方面不同第二节渎职罪分述( 3) ??三、故意泄露国家秘密罪三、故意泄露国家秘密罪?㈠概念——是指国家工作人员或非国家工作人员违反保守国家秘密的规定, 故意泄露国家秘密,情节严重的行为。?㈡构成要件——?1、犯罪客体——国家的保密制度。?2、犯罪客观方面——行为人实施了违反保守国家秘密法的禁止性命令的行为, 即实施了故意泄露国家秘密的行为。?3、犯罪主体——特殊主体+一般主体(知悉或了解国家秘密的人) ?4、犯罪主观方面——故意?㈢认定?1、罪与非罪——是否情节严重?2、本罪与为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪的区别——?A、侵犯的客体不同 B 、犯罪客观方面不同?C、是否情节严重不同 D 、是否泄露给特定的对象不同 E 、犯罪主体要求不同第二节渎职罪分述( 4) 3、本罪与侵犯商业秘密罪侵犯商业秘密罪的界限: A、犯罪客体不同 B、主体不同 C、对象不同 4、本罪与非法获取国家秘密罪。非法持有国家秘密罪的界限—— A、主体不同 B、犯罪客观方面不同四、过失泄露国家秘密罪五、徇私枉法罪㈠概念——是指司法机关工作人员为徇私情,对明知是无罪的人而使他受追诉,对明知是有罪的人故意包庇不使他受追诉,或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。㈡构成要件 1、犯罪客体——司法机关的正常活动或国家的司法公正。 2、犯罪客观方面——行为人在刑事司法活动中实施了徇私枉法、徇情枉法的行为。第二节渎职罪分述( 5) ?3、犯罪主体——司法工作人员?4、犯罪主观方面——故意?㈢认定?1、本罪与妨害作证罪、帮助毁灭、伪造证据罪、窝藏、包庇罪的界限——?A、