浙江省矿山生态环境治理方案编写大纲.doc

浙江省矿山生态环境治理方案编写大纲.doc关于印发《浙江省矿山生态环境保护与治理方案编写大纲》的通知
各市、县（市、区）国土资源局，矿产资源开发利用方案编制单位：
矿山生态环境保护与治理方案是矿山企业实施矿山生态环境保护与治理工程的重要依据，也是 国土资源部门对矿山企业实施监督管理的依据之一。为切实加强矿山生态环境保护与治理工作, 省厅组织编制了《浙江省矿山生态环境保护与治理方案编写大纲》（以下简称《大纲》）。现将《大 纲》印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、 本通知下发后，各地编制矿山生态环境保护与治理方案要符合《大纲》规定的内容要 求。
二、 可以将矿山生态环境保护与治理方案的有关内容作为专篇纳入矿产资源开发利用方案 进行编制，专篇的内容要符合《大纲》规定的要求。
三、 本通知下发之前，已经编制并通过专家评审的矿山生态环境保护与治理方案或通过专 家评审的矿产资源开发利用方案中已经包括相关内容的，不再重新编制。在采矿权变更登记时, 要按照《大纲》规定的要求办理。
附件：浙江省矿山生态环境保护与治理方案编写大纲
二OO七年三月三十日
浙江省矿山生态环境保护与治理方案编写大纲
根据《浙江省矿产资源管理条例》与建立生态省的要求，矿山开采与矿山生态环境的治理 必须实施“三同时”的原则。矿山生态环境治理方案要同矿产资源开发利用方案同时设计、同时 施工、同时投入，以达到防止矿山环境恶性破坏，维护自然生态平衡，进一步明确谁开发、谁 负责，谁破坏、谁治理的原则，促进经济发展，造福子孙后代的目的。为此凡编制矿产资源开 发利用方案的同时必须要有可操作性的矿山生态环境保护与治理方案，也可将矿山生态环境保 护与治理的内容作为矿产资源开发利用方案的专门篇章。其具体编写内容大纲如下：
一、 矿山生态环境治理方案的编制依据与原则
（一） 有关国家对矿山生态环境治理的法律、法规、政策、方针和规范性文件要求；
（二） 开采矿区所在地乡、镇政府，村级组织或有关单位对矿区治理的要求；
（三） 根据矿区所处位置，对本矿山生态环境治理的基本原则；
二、 矿山生态环境的现状
（一） 矿山当地的自然环境植被复盖情况，包括草本、灌木、乔木原始的生长种类、名称、 密度等；
（二） 植物生长表土的厚度，土壤类别、酸碱性及地表侵蚀、冲刷与流失情况；
（三） 当地的降水、地表水、裂隙水资源与径流情况及土的蓄水功能；
（四） 以往开采对当地生态的破坏情况，包括已有边坡的垂高、平台宽度、长度、坡面角、
边坡角等要素。对凹陷矿坑的封闭圈标高，开拓系统现状等（附照片）;
（五）矿区周围影响开采、治理工程的情况，包括其余矿山、建构筑物、民居村庄、高压 线、道路、河道分布情况等（要有矿区现状图）。
三、 矿山开采将对生态环境产生影响和破坏的分析
（一） 周围环境的影响；
（二） 地形地貌的破坏和水土流失；
（三） 植被的破坏程度；
（四） 山坡的稳定和地压平衡的破坏；
（五） 矿山废確和污水对环境的影响。
四、 露天矿山治理的要求
（一） 露天矿山治理的原则
矿山生态环境治理是采矿工程的延续和组成部分，要贯彻边开采边治理的方针和原则。最 佳的生态环境治理方法应与采矿工艺密切配合，统一规划、协调进行，既满足采矿生产的要求, 又符合生态环境治理的要求，从而达到总体较佳的经济效益。要对矿山土