新型农村社会养老保险制度的研究.pdf

山东人学硕{:学位论文摘要’农村社会养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分,也是我国社会保障体系建设的薄弱环节。目前我国农村人1:3老龄化现象严重,传统农村养老模式面临严峻挑战,城乡二元制度坚冰难破,通货膨胀日益严重,农民参保意识不足等。在此背景下, 中央于2009年9月开始提出建立新型农村社会养老保险,目前J下在处于试点当中。各地实践正在摸索中不断前进,已经取得了一些成果:政策的稳定性与衔接性得到提升,新型农村社会养老保险的覆盖面和保障程度得到提高,这一制度必将提高农民的生活水平,增加农民收入,缩小和缓解城乡差距不断扩大的趋势,扩大内需,促进消费,推动经济的增长。但是仍暴露出很多有待解决的问题,比如,立法的滞后与不健全,政府责任不到位,账户基金运营管理薄弱等等。在老龄化日益严重和传统农村养老保障功能退化的情况下,新型农村社会养老保险制度的建设与完善便显得尤为重要。农村养老保险,作为一项重要的社会政策,既关系着广大农民的切身利益,又直接关系到整个社会稳定和发展的大局。农村养老保险制度是一项重要的政策,对保障农村老龄入口的基本生活、完善农村社会保障体系、构建和谐社会都有重要意义。. 本文以我国新型农村养老保险制度为研究对象,在对相关概念进行界定,对有关社会养老保险理论进行梳理的基础上,分析了我国实行新型农村社会养老保险制度的实施背景与主要内容。通过对目前国内青岛、宝鸡、北京等地新型农村社会养老保险试点情况比较分析,找出目前我国新型农村养老保险制度发展面临的突出问题。最后, 本文通过借鉴国外农村养老保险制度发展的经验,并根据我国实际,提出为推进我国新型农村养老保险制度的建设,应该从制度层面、政府责任层面、基金运营层面进行改革创新。关键词:社会保障,传统农村社会养老保险,新型农村社会养老保险,制度创新 ABSTRACT The insurance inOurcountry ponent ofsocial securitysystem,it's also theweak present our country ruralpopulation agingphenomenon isseriously,traditional ruralendowment patterns faced withdaunting challenges,and the dualsystem icedifficult tobreak,inflation increasingly serious lackofconsciousness,farmers thiscontext,the centralgovernment 2009 September beginning proposed founding anew type ofrural socialendowment insurance,is currently inpilot isaround dark progresscontinuously,and have made some achievements:policy ofstability and articulatedgetpromoted,a new type ofruralsocialendowment insurancecoverage and ensuredegree improved,this system willimprove thefarmers’livingstandard,increases thefarmers’e,narrow thegap with easeGrowing trend,expanding domesticdemand,promoting consumption,promote economic stillexposed many unsolved problems,for instance,the lagand imperfect legislation,the government responsibility does notreachthedesignated position, account fund operation management weak, anageing increasingly seriousand security function degradation situation,a newtype of rural socialendo