民政局农村社会养老保险方案.docx

民政局农村社会养老保险方案
第一条为建立农村社会养老保险制度，保障农村老年人的基本生活，维护社会稳定，促进经济发展，根据国家和省有关规定，结合我县实际情况，制定本办法。
第二条农村社会养老保险是我国社会主义社会保障体系的重要组成部分，是根据宪法和有关法规由政府组织和管理的非盈利性质的社会福利事业，是从我国农村实际出发，以保障老年人的生活为目的的社会保险制度。
第三条建立农村社会养老保险制度应当坚持社会养老保险与家庭养老相结合；养老保险费以个人缴纳为主、集体补助为辅、国家予以政策扶持的原则；坚持本县辖区内农村户口的务工、务农、经商等各类人员社会养老保险制度一体化的原则。
第二章农村社会养老保险费的交纳标准及筹措
第四条不纳入国家城镇职工基本养老保险范围的农业人口，一般以村民小组为单位确认户口册、身份证组织投保；县乡镇机关、事业单位招聘的农民合同制干部和村民委员会、办事处干部按户口所在村民小组参加保险；乡镇、村民委员会、居民委员会联办集体企业职工，以企业集体确认身份证组织投保。
第五条交纳养老保险的年龄为18周岁至60周岁。1至18周岁的农业人口只要抚养人有经济条件以及本人愿意，也可以投保。

第六条参加农村社会养老保险的参保人所交纳的养老保险费起始交费标准为2000元以上设立五个交费档次：3000元、5000元、10000元、15000元、20000元，供参保人根据自己的经济状况自愿选择。参保人在参保期限内个人缴纳的养老保险费不得低于2000元的起始缴费标准。并在此基础上，按个人所选择的档次缴费，多缴多受益，少缴少受益。
第七条参保人可以按照自行选择的缴费档次选择一次性足额缴纳，也可以分次缴纳。
分次缴纳的，实行按年龄段分比例缴纳的方法进行。年满18周岁未满45周岁的参保人，其首次缴纳金额不得低于所选缴费档次最低数额的30%，但必须在未来5年内使这个比例达到50%，10年内达到70%，15年达到100%。
年满45周岁未满60周岁的参保人，首次缴纳金额不得低于所选缴费档次最低数额的40%，但又须在未来5年内使这个比例达到60%，10年内达到80%，领取养老金前达到100%。
采用分次缴纳的参保人，须向农村社会养老保险经办机构作出书面承诺。
第八条参保人在参保时，其所在单位应当根据实际情况给予参保人不低于其参保数额20%的补助，但最高补助标准不得超过本单位人均补助数额的3倍。在确定具体补助标准时，可以适当照顾年龄较大的人、烈士家属、现役和伤残军人、残疾人、独生子女父母和困难户成员。参保的缴费升入高一档次时，所在单位应当按照对应档次追加补助。

参保人所在单位是指，参保人所在的乡镇企业、私营企业等生产经营单位，农业生产合作社等集体经济组织以及其它单位。
村民小组或企业补助的原则为：个人履行缴费义务，所在村民小组或企业承担补助责任；个人不交费，集体不补助，鼓励个人全额缴费参保。
第九条村民小组补助参保人资金，主要从国家重点工程建设、集镇建设征地安置补助费、处理集体资产和原有积累中支付。乡镇集体企业补助参保人的资金，以税前列支，计入成本。
第十条同一个村民小组或企业的参保人，参保对象平等享受村民小组或企业的补助，但按照计划生育政策的规定，在参保前已经办理《独生子女光荣证》的父母以及烈士家属、现役和伤残军人、残疾人、困难户成员、年龄较大的人，可以适当照顾。
第十一条国家政策扶持主要是通过允许企业在税前列支补助参保人；享受国家独生子***补政策的征得父母同意，可以直接缴纳养老保险费。
第十二条按规定参保人履行了交费义务，个人缴费额、集体补助数额、利息一并计入个人帐户，并发给个人缴费证，每年对帐结算一次，到领取年龄，换发养老金支付凭证。
第十三条参保人迁出本县辖区的，如迁入地已开展农村养老保险业务，参保人可以申请将其本人的养老保险关系个人帐户转入迁入地养老保险经办机构，与迁入地建立养老保险关系。迁入地没有开展农村养老保险业务的，参保人可以申请退保。

第十四条参保人因招工、招干等农转非的，参保人可以将保险关系转入城镇职工基本养老保险，与城镇职工基本养老保险并轨，或者经本人申请，按规定程序批准，将个人交纳的保险金、利息全部一次性退还本人，解除养老保险关系。
第十五条参保人在投保期间身亡的，所交纳的养老保险金、本息全部退还给其法定继承人或指定受益人。