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探索人口老龄化下的社会保障

一、人口老龄化现状及分析
其实，老年人口数量的快速增加并不是一个问题，它是出生人口下降、年龄延长和社会进步的一种表现。发展中的中国，由于实行计划生育政策，出生人口大幅减少，人口分布和性别也不是很合理均匀，中国老龄大潮快速来袭。因此养老和医疗保险立刻成为我国的一个主要矛盾，养老问题已非常迫切摆在人们的面前，成为紧迫的社会问题，归纳起来主要有以下几个方面：
（一）中国经济转型时期劳动力减少
随着老龄化的加重，中国老年人的比重越来越大，。其中减少的拐点将发生在2015年，，年均减少366万。预计在40年后，，2030年以后，我国的劳动力供给将出现严重不足，劳动力减少，用工短缺，导致工资水平上升，压力增大。
（二）人口老龄化问题多多
首先，中国进入“人口冬天”，高龄老年人口绝对数继续增长。在中国，60岁以上的为老年人。随着社会老龄化的日益加重，中国的老年人越来越多，所占人口比例也越来越高，截至2011年底，，%。年均增长100万人的态势将持续到2025年。2013年我国60岁以上老年人口将突破2亿，未来20年我国老年人口将进入快速增长期，到2050年老年人口将达到全国人口的1/3。随着数量的不断增加，老年人面临着养老、医疗以及精神赡养等诸多社会问题，值得各界关注。其次，空巢失独老人，无子女老年人增多。由于执行计划生育政策的一代陆续开始进入老年期，相当一部分老年人与子女分开居住，形成家庭生活无人照料的孤独而寂寞的空巢老人群体，加上子女风险事件的发生等因素，无子女老年人越来越多。我国80岁以上老人、城乡空巢家庭以及农村留守老人的比重不断增加。出生人口越来越少，老年人越来越多，劳力供给和养老资源同时减少会形成两荒：“用工荒”和“养老荒”。2012年，中国至少有100万个失独家庭，。因此，老年人的生活照料问题，特别是对老年人的身心健康的关注与关心，需要政府和社会给予必要的扶持和帮助。第三，过去那种四个老人、一对夫妻、一个孩子家庭模式难以承担养老问题，现在年轻人不仅要面对高物价、高房价和孩子教育的压力，还要承受四个老人的养老压力，加之外出打工与经商等客观因素存在，必然导致他们无法全身心投入照料老人，将使得现行的家庭养老模式发生困难。在人口流动频繁的今天，这种情况必然导致家庭物质供养、生活照料以及精神安慰等方面严重缺乏，依靠现有的居家养老方式难以实现养老目标，这不是唯一的养老出路。第四，老年人经济拮据和健康问题影响生活质量。老人随着退休，工资收入明显下降，如果没有子女的资助只能维持基本生活，加之70%的老人或多或少健康都有问题，沉重药费负担和生活的拮据，从而影响了老年人的生活质量和尊严。

二、人口老龄化下的社会保障
（一）社会养老保障体系制度还不健全
老龄人口的增加、年轻人口的较少、巨大的养老保