公共突发事件应急预案（一）.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

公共突发事件应急预案
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

xx单位
突发公共事件应急处理预案
一、总则
第一条为了控制和减轻突发公共事件造成的危害，提高抗灾防护和应急处置能力，保障干部职工生命、国家税款和其他财产安全，确保税收工作的正常开展，特制定本预案。
第二条本预案所称突发公共事件，是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失，影响税收工作秩序，危及公共安全的事件，包括：
（一）社会安全性突发公共事件。主要指税收征纳关系重大冲突；大规模群体性上访事件；社会人员到税务机关滋事；干扰税务机关正常办公的其他事件。
（二）自然灾害性突发公共事件。主要指暴雨、冰雹等气象灾害；地震直接灾害和次生灾害；山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害；其他可能引发严重后果的自然灾害。
（三）事故性突发公共事件。主要指交通事故；电力、信息网络、特种设备事故；办公楼、税收票证、发票存储场所、机关食堂、职工宿舍火灾以及其他灾害等。
（四）突发公共卫生事件。主要指可能造成干部职工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他影响公共健康事件。
此外，还包括上级主管部门及县委、县政府下达的其他突发公共事件。
第三条本预案适用于xx单位系统突发公共事件。
第四条处置突发公共事件，坚持统一领导、分级管理、全员参与的原则，做到常备不懈、超前预警、快速反应、高效处置。
二、组织领导和责任分工
第五条成立突发公共事件应急领导小组。组长由局长担任，副组长由副局长及纪检组长担任，成员由稽查局、各股、室、所、办税厅负责人担任。应急办公室设在县局办公室。
第六条xx单位局突发公共事件应急领导小组成员单位的主要职责分工是：办公室负责重要会议的组织，重要文件的起草，相关信息的收集、报告和新闻发布，负责专项资金计划的落实、经费和应急处理工作的后勤保障；办税服务厅各类税收统计资料，税收票证、库存发票的安全管理；征管股负责税收征管秩序的维护和恢复，征管档案、税源档案的安全管理；人教科负责人员调度、排查、收拢、疏散和伤亡人员的慰问、抚恤工作，组织发动救灾赈灾的捐款捐物活动；监察室负责违规、违纪人员的处理工作；信息中心负责大集中系统及网络安全运行的保障工作，突发事件期间的指挥系统通讯保障；其他股室根据应急领导小组统一安排开展工作。
三、应急准备和预案
第七条局内各部门要认真组织做好全员防灾抗灾教育工作，普及紧急避险、自救互救和急救知识，开展以台风、洪灾、火险、地震等高频次突发事件为背景的紧急自救互救和逃生演练，并做好各项活动记录，提高突发公共事件应对能力。
第八条局内各派出机构要在总体预案的指导下，分别建立起本单位的应急预案，形成全系统应急预案体系，每年要对本单位进行突发公共事件风险评估与情况预测，并形成书面报告，每年年初报局办公室备查。
第九条突发公共事件按其严重性、可控性、紧急程度和影响范围，分为四个等级：
（一）四级突发公共事件。是指事态简单