五措施提高人大代表议案建议工作.doc

五措施提高人大代表议案建议工作
人大代表在人大会议上提出高质量的议案建议，不仅是代表履职的重要形式，同时也为各级政府正确决策、执政为民提供了重要依据。近年来，区人大紧紧围绕全区工作中心及人民群众关注的热点、难点问题，会前广调研，会后重督办，采取多种举措，积极引导人大代表提出高质量的议案建议，有效地促进了全区经济和社会各项事业的协调发展。
　　选好代表，确保议案建议质量。代表素质的高低直接影响着议案建议的质量。通过人大换届选举，严把人大代表入口关，着重把那些文化水平和群众威望较高，年龄较轻、公道正派的各条战线先进人物推选为县镇人大代表，以确保人大代表的先进性、广泛性和代表性。从而从根本上提高人大代表的参政议政能力，也是为提高议案建议质量打好基础。
　　加强培训，规范议案建议格式。在人大换届选举结束后，及时举办了人大代表培训班，在学****培训人***规、履职业务的同时，着重就代表议案建议的提出范围、书写格式、办理程序等要求进行了培训。使人大代表了解议案与建议的区别、哪些方面属于议案建议范畴，以及如何规范议案建议的写作格式等。使代表们掌握：事关全局、带有普遍性的问题，可作为议案由代表10人以上联名提出，并且应有案由、案据、方案三个组成部分。而建议则由代表个人或联名提出的某一领域的局部问题。同时，议案建议必须是同级人大、政府管辖范围的事项，做到一事一议，不能一案多投。
　　广泛调研，充实议案建议内容。高质量的议案建议来自于群众的实际工作生活，只有深入广大群众之中开展调研，才能了解群众关注的热点、难点问题，从而提出事关民生、切合实际的议案建议。在每年人代会召开前夕，区人大都要召集人大代表开展视察调研活动，同时要求各代表小组也要组织代表深入选区走访选民、了解社情民意，在充分调查研究的基础上，广泛搜集群众反映强烈的议案建议素材。如：乡村公路、农田水利、集镇建设、镇村环境、乡村旅游等涉及到群众切身利益的基础设施与民生工程，都是代表议案建议的主要内容。