平谷十二五规划-word资料(精).doc

第一部分规划背景一、序言二、(一) 规划编制为适应北京市平谷区经济和社会发展需要,根据国家和北京市政府的统一部署, 2010 年4月平谷区人民政府成立了第十二个五年规划编制领导小组, 采取“政府主导、专家领衔、部门协作、公众参与”的方法组织编制《北京市平谷区国民经济和社会发展第十二个五年规划》用以指导未来五年平谷区经济和各, 项社会事业发展。(二) 规划的基本依据(1) 《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》; (2)《中共北京市平谷区委关于制定平谷区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》;(3)《中共北京市平谷区第三届委员会第十次、十一次全体会议工作报告》; (4)《北京城市总体规划( 2004 年-2020 年);》(5) 《平谷新城规划( 2005 年-2020 年)。》(三)规划期限 2011-2015 年。二、发展基础(一) 综合经济实力显著提升“十一五”期间地区生产总值年均增长 15. 6%, 高于规划目标-1- 北京市平谷区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要增速。 2010 年, 人均地区生产总值达到 万元,是“十五”末的两倍; 实现工业总产值 192 .4 亿元, 年均增长 14. 8%; 实现农业总产值 亿元, 年均增长 9. 4%; 实现旅游收入 , 年均增长 19. 6%; 实现社会消费品零售额 亿元, 年均增长 13. 5%; 实现财政一般预算收入 亿元, 年均增长 19% 。(二) 产业结构逐步调整优化三次产业构成由“十五”末的 : : 调整为 2010 年的 : : , 非农产业比例逐年提高。现代农业发展水平显著提高。实施大桃精品战略,形成以大桃为主导的“一主多特”果品结构, 有机果品基地发展到 万亩。大力发展设施农业, 设施蔬菜发展到 万亩。推进畜禽养殖业向规模化、标准化转变, 正大 300 万只蛋鸡项目、峪口禽业蛋种鸡养殖基地项目加快建设。连续五年实施节水灌溉工程,农业节水效果明显。工业经济发展壮大。兴谷、马坊两个市级开发区发展迅速。兴谷开发区规模以上工业企业实现产值 127 .6 亿元, 占全区工业总产值的 66% , 汽车配件、食品饮料支柱作用显著。马坊工业园区绿色能源产业基地快速发展, 太阳能光伏产业链初步形成。峪口国能新能源产业园成功引进风力发电等新能源项目。科技创新能力逐步提高,食品检测装备中心等一批研发中心相继落成。品牌建设成效显著,一批区内品牌被评为中国驰名商标和北京市著名商标。第三产业全面发展。商业流通体系逐步完善, 完成商业街、北大综合市场、大华山等 10 个乡镇集期(集贸)市场、大桃市-2- 第一部分规划背景场等改造,和美、亚洲之星等大型商场相继开业,鼓励发展农资连锁直营店、加盟店 108 个, 乡镇及千人村农村便利店覆盖率达到 100% ,城乡居民购物环境明显改善;旅游业实现全方位发展, 完成重点景区基础设施升级改造, 新增 4家 4A级景区和 2 家四星级酒店,旅游接待能力明显增强, “旅游富民”和促进就业效果显著,营销模式不断创新,旅游知名度和美誉度明显提升;现代物流业扎实起步,马坊物流基地基础设施不断完善, 平谷国际陆港正式投入运营;房地产业发展基础增强, 储备土地 11250 亩, 为加快产业发展提供了充足的建设用地。中卫世纪城、紫贵庄园等一批小区相继落成,城镇居民人均居住面积达到 33 平方米, 城市环境和居住条件明显改善。(三)城乡建设实现重大突破基础设施承载力不断加强。京平高速路建成通车,高速路联络线体系基本建成, 到市区时间缩短为 40 分钟左右;路网结构进一步完善, 公路密度达到 1. 65 公里/ 平方公里, 居生态涵养发展区首位; 新城建成区市政道路基本完善, 通行能力进一步增强; 建成 220 千伏变电站 1 座、 110 千伏变电站 8 座,电网供电能力明显增强;建成京平天然气长输管线,部分地区居民用气实现与市中心城区同网同价。专栏 1 京平高速路联络线体系京平高速公路全长约 53 公里,其中平谷段 27 公里,共有 6 个出口,包括密三路、京平高速马坊联络线、崔杏路、平三路、京平高速夏各庄联络线、杨稻路 6 条联络线。新城西扩及分组团建设扎实推进。洳河两岸项目全面启动, -3- 北京市平谷区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要白各庄新村回迁楼完工,岳各庄城中村改造、平谷一号地破土动工,体育中心二期、特色文化展示中心等前期工作扎实开展, 新城西扩态势明显; 夏各庄、马坊新城分组团启动 300 公顷土地一级开发, 67 万平方米回迁楼进展顺利,市政道路、自来水厂、再生水厂、集中供热等基础设施稳步