推进武汉市“智慧城市” 建设的思路选择.doc

2011 年2月, 武汉市政府工作报告明确提出了大力推进“智慧城市”建设, 大力发展基于新一代信息技术的智慧产业。建设“智慧城市”已作为一项战略性任务, 成为“十二五”时期重点实现九大目标任务之一。智慧城市是云计算、物联网等信息化技术高速发展的产物, 将带来巨大的新的服务市场和发展空间, 并给现代社会的经济运行方式、企业经营和管理带来很多变化, 对政府运行、社会建设和管理也会产生很大影响。一、“互联互动”等新技术成为城市信息化发展新机遇 1. 互联互动是信息技术发展的延续和深化信息产业的发展是以一种周期性、周而复始的规律在下降和增长。从软件、硬件和通信发展的规律看, 计算机模式每隔 15 年发生一次变革, 被称为“十五年周期定律”。 1965 年前后的大型机, 1980 年前后的个人计算机,而 1995 年前后则发生了互联网革命。按此说法, 2010 年正是云计算、物联网的天下。新一轮信息技术革命的核心是能够把 IT 资源、数据、应用组成一个庞大的资源池管理起来,通过互联网提供统一的服务;互联网与手机、计算机、闭路电视、镜头、芯片、传感器等各种设备组成的物联网融合,利用信息技术使社会基础设施变得更“智慧”。从上图分析, 信息化发展的阶段性非常明显, 总是以前一阶段为基础支撑, 不断向新一阶段发展推进。智慧城市建设是城市信息化建设上的再一次飞跃。目前, 虽然全世界尚未出现关于智慧城市的统一定义, 但紧紧依托互联网, 及时感知信息、传输信息、利用信息的共同规律越来越明显, 智慧城市本质上是一种“互联互动”的信息技术应用场景, 并且随着时代发展, 还赋予了人与物的和谐、节能与减排的追求、能源高效利用和信息无障碍愿景等科学发展的应有之义。在 201 0 年上海世博会上,一些国家和地区已经展现出建设智慧城市的部分成果和探索轨迹。 2.“互联互动”是城市建设的支撑和升华在各国各地相继制定的城市发展规划中, 诸多政府将“智慧城市”作为城市建设目标。从世界范围看, 百万人口级的城市数量已达 450 个, 城市的发展与管理正面临着日趋严重的挑战。从全国范围看, 2010 年,我国城镇化率已达到 % ,百万人口以上的大型城市近 125 个。伴随着城市化的进程,“四流”即人流、物流、信息流、资金流的集聚和辐射能力显著增强, 在城市建设和管理中, 自觉而广泛地应用信息化技术支撑显得尤为重要和急迫。于是, 蕴含城市管理更快捷更聪明内涵的“智慧城市”概念应运而生。目前,全世界约有 200 多个智慧城市的项目正在实施,主要集中在新加坡、美国、日本、印度、德国、英国、韩国、荷兰、阿联酋等地。中国也是智慧城市建设的聚焦地,上海、武汉、广州、南京、沈阳、宁波等都把智慧城市作为新一轮城市发展的重点。二、智慧城市建设的五大切入点智慧城市建设项目, 一方面体现了信息技术不断深化和渗透, 另一方面体现出信息化从最初追求数字化、自动化, 发展到追求智能化、泛在化, 进一步追求为人性化、智慧化。分析当前智慧城市的建设项目和效果,笔者认为在以下五个方面切入最容易见成效,且易获得持续发展: 1. 智能化的基础设施。即着力建设高效优质的信息化基础设施,支撑并带动各类智能化设施、智慧化项目的建设与应用。比如 2010 年美国公布了未来 10 年高速宽带发展计划, 目标是让现在的宽带网速度提高 2