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议会制度( 代议制度) Parliamentary System Parliamentary System ““代议制代议制””相对于公民相对于公民直接参政直接参政形式而形式而言言, ,是指公民通过选举代表组成代表机是指公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。组织形式。英国议会大厦一、西方国家议会制度的产生和发展?议会,也称代议机关。英国叫 Parliament , 美国则把其称为 Congress (国会)。?议会最早出现在 13世纪的英国。英国议会的产生?英国有议会之母的称号?英国议会脱胎于中世纪的等级代表会议。 13世纪,英国议会制度开始萌芽, 14世纪以后,议会逐渐分成上下两院:上议院由贵族和教会代表组成,又称贵族院;下议院由乡绅和市民代表组成,又称平民院。随着资本主义的发展,新兴资产阶级和新贵族的势力不断加强,下院的权力不断扩大。? 1688 年英国爆发“光荣革命”。确立君主立宪政体,并在 1689 年和 1701 年颁布了《权利法案》和《王位继法》,肯定了议会享有立法权、预算控制权和决定国家其他重大问题的权力;规定了下院议员由有资产者选民选举产生和议员在议会中***、辩论自由等原则。从此,议会权势稳步上升发展。?议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外,能够做一切的事情。《权利法案》的部分内容《权利法案》的部分内容?凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。?凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。?设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。?除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。美国国会的诞生?美国国会是在独立战争胜利后建立起来的。?1787 年5月25日,各州代表在费城召开会议, 新宪法于 9月17日被正式通过。新宪法第一条就规定把最高立法权赋予合众国国会。至此,美国国会正式产生。