日本政治制度概况.doc

日本政治制度概况.doc三、政治概况与制度
（一）政治行政
日本国宪法规定了“三权分立”原则，通过让国会（立法权）、内阁（行政权）、法院（司
法权）这三个独立的机关相互牵制， 保持平衡，以保障国民的权利和自由。 国民也以各种方
式与三个权力机关发生联系。
日本是实行民主政治的国家。 它是主权属于国民、 按照国民意志开展政治活动的民主政治国 家。作为主权者的国民通过选举选出议员，由议员组成议会， 议会制定法律，将国民的意志
反映到法律中。
T日本的政治制度：议会内阁制
图示：
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国会 国家最咼的权力机关，也是国家唯一的立法机关。
在所有的国家机关中，只有国会是由主权者一一国民直接选举出的议员构成， 最好的反映国
民意志。
（1）国会的构成：
两院制：
日本国会采用两院制， 包括众议院和参议院。 其目的是：a广泛反映国民的意见 b进行慎重 审议，防止单议院失控 c使参议院具有补充作用，以填补众议院解散期间的政治真空。
日本的众议院和参议院设在国会议事堂内 ，两院各有自己的会场和办公室。国会议事堂以中
间的塔楼为界，正面右侧为参议院，左侧为众议院。
☆众议院和参议院的不同：
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小选区
295A
计475人
玫员人数
计242人
选区
146人
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（小选区制）
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四种国会：日本的国会有四种，包括常规国会、临时国会、特别国会、参议院的紧急集会。 常规国会：每年1次，在1月中旬召集。会期150天（最多延长一次），审议下一年度的预
临时国会：由内阁决定，或任意一个议院议员总人数 1/4以上者要求召集。 或者，在众议院 的任期届满后或参议院常规选举后 30天以内召集。
特别国会：在众议院解散总选举后 30天以内召集。审议内阁总理大臣的提名等。
参议院的紧急集会：在众议院解散期间，有紧急需要时召集。但是，在下次国会上如果无法 在10天内取得众议院的同意，则表决无效。
☆国会的组织构成：
特别委员会 常任委员会 常任委员会 特别委员会 宪法审查会 信息监视审查会 政治伦理审査会
政治伦理审查会
倍a监视审查会
宪法审查会
调查会
（2）国会的权限
立法权：国会议员拥有法案提案权。 法案原则上首先经由委员会进行审议， 委员会表决通
过后在正式会议上进行审议表决。
☆立法过程：
议员提议（议员立法）
内阁提出（内阁提出法箕y
*
※團中为实刚较多的介仪院先行审议时的流稈"有时也由蚤议院先行审议U
成立