邯郸市环境保护规划.docx

邯郸市环境保护计划
起源：国家信息中心  作者：  日期：10-01-28
　　“十一五”计划是党十六大提出全方面建设小康社会和落实科学发展观后编制第一个五年计划，实事求是地分析本市环境保护面临形势，科学编制和有效实施“十一五”环境保护计划，对指导本市以后环境保护工作，落实科学发展观，全方面建设小康社会，实现经济社会可连续发展含有十分关键意义。
　　一、“十五”环境保护工作回顾
　　“十五”期间，在市委、市政府领导下，本市环境保护工作以促进经济社会可连续发展为指导，以创建国家环境保护模范城为根本，以改善环境质量为目标，不停深化大气、水污染防治，加大环境保护投入，加强生态环境保护和建设，大力开展城市环境综合整改，主动探索循环经济发展模式，强力推进清洁生产，采取了一系列保障环境安全污染防治和生态保护方法，环境保护工作取得了显著成效，环境保护工作地位得到显著提升。%[H1]同时，本市 关键污染物排放量比 降低了5%～49%，基础实现了“十五”计划目标;城区环境空气质量达成二级或优于二级标准天数由 119天增加到 276天，城区环境质量有了显著改善;关键地表水控制断面达标率比 增加15个百分点;声环境质量基础达成功效区要求，功效区噪声总达标率达成80%;生态建设及生态保护力度不停加大，生态环境恶化趋势有所缓解。 ，，%，比 。
　　(一)工业污染防治取得显著成效，污染物排放总量基础得到控制
　　“十五”期间，本市深入推进工业污染防治，关键污染物排放总量得到初步控制。 以来，市委、市政府将总量削减列为环境保护工作关键，经过开展“达标企业管理年”活动，加强了对环境保护设施现场检验，提升了环境保护设施运行率，巩固了“一控双达标”结果;经过实施污染防治十大工程、关键企业排污总量削减计划、关键企业限期治理等方法，将邯钢、马电、邯电等关键企业污染治理作为关键任务来抓，不停加大现场调度和督导力度。五年间，，实施了146个关键污染治理工程，削减烟(粉)、、。
　　加强建设项目环境管理，深入落实《环境影响评价法》等法律法规，严格环境保护准入制度和审批程序。“十五”期间，全市共审批各类建设项目4823项，否决不符合产业政策及严重污染项目203项，提议企业改变厂址、工艺、燃料项目73项，环境影响评价实施率由 %提升到 100%;“三同时”实施率由 %提升到 %，经过以新带老、以大带小、区域综合整改，有效促进产业结构调整，预防了新污染产生。
　　从 起，在全市大力开展清洁生产审核工作，强力推进清洁生产，收到了良好效果。本市73家清洁生产审核试点企业共投入资金约8千余万元，每十二个月降低生产成本约6290万元，节省水资源200多万吨，节电170万度，削减二氧化硫5500吨、烟(粉)、化学需氧量240余吨、，降低工业废渣排放30余万吨，实现了经济和环境“双赢”。和此同时，本市主动开展循环经济和ISO14000环境管理体系认证工作，紫山特钢、邯郸制药等5家企业列为省级循环经济试点单位，新兴铸管、雪驰集团、河北太行水泥股份等20余家企业经过ISO14000环境管理体系认证。
　　经过实施关键污染企业治理，严格控制新污染产生，强力推行清洁生产，本市关键污染物排放总量得以控制。 ，全市二氧化硫、烟尘、、、，比 %、%、%%，基础实现了“十五”计划目标。
　　(二)加大城市环境综合整改力度，大气环境质量显著改善
　　城市环境综合整改工作以创建环境保护模范城为根本，以改善城区环境质量为目标，充足调动社会力量，协调联动，协力攻坚，实施一系列城市环境综合整改行动。
　　“十五”末，本市各项指标均达成了省级环境保护模范城标准。经过“创模”，城市环境综合整改由环境保护部门孤军作战向各部门联合行动转变，环境保护部门地位也在“创模”中显著提升，初步形成了“市委领导，人大监督，政府负责，环境保护部门统一监管，相关各部门亲密配合”环境保护工作机制。
　　自 起，开始实施拔烟囱战役，共取缔不达标燃煤锅炉1047台，治理锅炉171台，使城市烟囱冒黑烟问题基础得到了处理。从 起，在全市开展了“三无街道”创建工作。几年来，共拆除燃煤大灶2200余座、治理饭店油烟824家，居民楼下饭店改业、搬迁223家，关键街道实现了“三无”目标。同时，实施了退城进郊工程，市制药厂、飞轮厂