镇江市城市总体规划.doc

镇江市都市总体规划
目 录
第一章 总 则 1
第二章 城乡体系规划 4
第三章 都市发展战略与目的 18
第四章 都市性质与规模 20
第五章 总体布局 21
第六章 建设用地规划 23
第七章 综合交通体系规划 29
第八章 绿地系统规划 34
第九章 总体都市设计 38
第十章 历史文化名城保护规划 38
第十一章 旅游规划 45
第十二章 市政公用设施规划 49
第十三章 环保规划 60
第十四章 综合防灾规划 62
第十五章 沿江发展规划 67
第十六章 郊区规划 71
第十七章 近期建设规划 73
第十八章 远景发展构想 79
第十九章 规划实行方略与建议 80
第二十章 附 则 85
第一章 总 则
第1条 修编目
为了更好地适应国际、国内形势发展需要，满足镇江市将来发展规定，增进镇江市社会经济发展，根据《中华人民共和国都市规划法》，对《镇江市都市总体规划（1993—）》（如下简称本规划）进行修编。
第2条 规划根据
2—1 《中华人民共和国都市规划法》（1989年）
2—2 《中华人民共和国文物保护法》（）
2—3 《都市规划编制办法》（建设部）
2—4 《都市规划编制办法实行细则》（建设部）
2—5 《都市规划强制性内容暂行规定》（建设部）
2—6 《城乡体系规划编制审批办法》（建设部）
2—7 《都市用地分类与规划建设用地原则（GBJ137—90）》
2—8 《江苏省历史文化名城名镇保护条例》（）
2—9 《江苏省城乡体系规划（—）》
2—10 《南京都市圈规划（—）》
2—11 《江苏省国民经济和社会发展第十个五年筹划纲要》
2—12 《镇江市国民经济和社会发展第十个五年筹划纲要》
2—13 《市域城乡体系规划（—）编制要点》（江苏省建设厅）
2—14 《江苏省都市总体规划（—）修编要点》（江苏省建设厅）
2—15 《镇江市城乡体系规划纲要（—）》（江苏省规划设计研究院）
2—16 《镇江市都市总体规划纲要（—）》（镇江市规划设计研究院）
2—17 《镇江市都市总体规划（1993—）》
2—18 镇江市关于本规划决定和精神
第3条 指引思想
3—1 加快市域都市化和当代化进程，增强都市集聚和辐射带动能力，优化资源配备，整合城乡发展，实现可持续发展。
3—2 研究解决都市发展战略性和构造性问题，在区域社会经济发展背景下，明确都市空间发展方向、发展形态及发展规模。
3—3 采用多学科合伙办法，把都市发展方针、政策和目的溶于规划内容之中；贯穿生态环境理念，把自然山水融合于都市建设中；贯彻经营都市理念，融市场化运作于都市总体规划实行中，为都市经营创造条件。
3—4 坚持以人为本宗旨，实现都市空间布局与社会经济发展协调统一。
3—5 应用都市设计原理，塑造都市个性特色，提高都市可认知限度，使都市形象得到最大化丰满。
3—6 在妥善解决好近、远期发展关系前提下，加强本规划指引性和前瞻性。
第4条 规划重点
4—1 与上位规划相协调
重点贯彻《江苏省城乡体系规划（－）》中对镇江定位和发展规定，以及《南京都市圈规划（～）》对镇江都市发展指引，协调与《苏锡常都市圈规划（～）》互有关系等。
4—2 优化都市空间构造
重点从都市形态与交通、产业、用地、空间发展等关系角度出发，优化都市用地布局，拟定合理都市空间构造形态和都市增长空间及发展方向。
4—3 塑造都市空间特色
充分运用镇江独特自然景观和人文景观资源，塑造具备“大江风貌、都市山林、历史文化”特色都市空间，彰显都市个性，提高都市品位。
4—4 优化产业空间布局
充分运用交通、港口和旅游资源等优势条件，巩固和壮大既有主导支柱产业；错位发展符合镇江实情、具备比较优势和发展潜能新兴特色产业。并对产业空间布局进行优化，为优势产业提供充裕发展空间。
4—5 提高都市生态环境品质
以建设生态都市为目的，构筑都市生态与绿地系统，创立适当人居环境。
4—6 制定可持续发展规划方略
坚持控制远景、架构远期、贯彻近期指引方针，提出科学合理宏观战略、发展规模、建设时序和实行办法等。
第5条 规划范畴
5—1 市域
市域范畴为市行政管辖范畴，总面积3847平方公里。
5—2 都市规划区
都市规划区范畴为市区行政管辖范畴，涉及京口、润州、丹徒和新区，总面积1082平方公里。
5—3 都市总体规划用地
都市总体规划用地规划范畴东起大港，西至高资，南起312国道、南环路和沿江公路，北至长江，总面积约360平