油库安全风险评价报告.doc

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油库风险评价报告
评价工作的由来
2001年5月18日发布同时符合SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准和《职业安全卫生管理体系（试行）标准》的HSE管理体系程序文件，建立、实施HSE管理体系。根据《风险管理程序》的要求，油库是易燃、易爆危险作业的固定场所，属于风险评价的围，应进行评价。
判别准则
中华人民国消防条例实施细则（1987年3月16日公安部发布实施）
主要容简介：根据《中华人民国消防条例》第三十一条制定。包括：总则、火灾预防、消防组织、火灾扑救、消防监督、奖励与惩罚、附则共七章。
GB50156-92小型石油库与汽车加油站设计规
主要容简介：总则、加油站的分级与站址选择、总平面布置、站房与加油岛、油罐、管线、消防设施、给水排水、电气装置等。
仓库防火安全管理规则（1990年4月10日公安部发布实施）
主要容简介：总则、组织管理、储存管理、装卸管理、电器管理、火源管理、消防设施和器材管理、奖惩共八章。
中华人民国劳动法（1995年1月1日施行）
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主要容简介：总则、促进就业、劳动合同和集体合同、工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任、附则共十三章。
中华人民国环境保护法（1989年12月26日施行）
主要容简介：总则、环境监督管理、保护和改善环境、防治环境污染和其他公害、法律责任、附则共六章。
《健康、安全与环境管理体系》程序文件汇编
表现准则和目标
㈠健康方面
设置适宜的洗涤、饮水和卫生设备，提供必要的肥皂、毛巾和卫生纸；
按规定发放工作服、工作鞋、手套等劳保用品；
避免皮肤与石油长期接触；
定期进行健康检查；
配备必要的成套急救用具，并保持良好、有效；
员工掌握急救的基本知识和对遭电击人员的施救方法。
㈡安全方面
一次造***员轻伤2人以上的火灾事故：0
一次造***员轻伤2人以上的爆炸事故：0
一次造***员轻伤2人以上的质量事故：0
一次造成重伤1人以上或轻伤3人以上的交通事故：0
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工作时间在生产岗位劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡或急性中毒的人身事故：0
一次跑（冒、漏）（含无伤亡的火灾、爆炸、质量、交通、设备与建（构）筑物、工艺事故）：0
㈢环境方面
作业场所与道路等均应保持清洁整齐，无油污、垃圾；
室布置整洁，物品摆放有序，窗明几净；
污水经水封井处理后排入下水道；
厕所设有明显标志，做到清洁、无异味；
以草木为主进行环境绿化、美化。
评价项目概况
评价单元的划分
根据评价需要，将油库分为：
油库安全单元
劳动安全卫生单元
其中：油库安全评价单元按总后勤部油料部《油库安全度评估标准》（1993年12月）相应的规定又分为储油系统、发卸油和输油系统、辅助作业系统、消防系统、防护抢救装备和安全管理6个子系统。这里我们作为6个子单元进行评价。劳动安全卫生单元是为了同时符合《职业安全卫生管理体系（试行）标准》。
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评价方法的选取
对油库安全评价单元（即储油系统、发卸油和输油系统、辅助作业系统、消防系统、防护抢救系统以与安全管理系统6个子单元）采用安全检查表（Safety Check List）法。我们主要根据总后勤部油料部《油库安全度评估标准》（1993年12月）的安全度评估表编制检查表，做定性和定量相结合的分析。对劳动安全卫生单元采取安全卫生检查表和作业条件危险性评价（格雷厄姆—金尼法）两种方法，做到定性半定量相结合的分析。
安全检查表法的优点是简便、易于掌握。但编制难度和工作量大。我们在编制安全度评估表检查表时，尽可能参考有关专业资料，并考虑油库实际规模和情况，以尽可能克服专业难度，保证能够较全面、系统地展开评价并符合国家、自治区法律、法规的要求，基本满足集团公司、管理局关于HSE表现的要求。编制检查表的主要依据有：
《油库安全管理》 郭继坤 王丰主编 1997年10月
《中国石油天然气股份炼油与销售分公司汽车加油站管理暂行规定》2000年8月
《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价指南》 闪淳昌主编 海事大学 1999年1月