现状《危险化学品生产企业安全评价导则试行》.doc

于印发《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》的通知安监管危化字[2004]127 号关于印发《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局, 中国石油和化学工业协会, 中央管理的有关企业, 有关安全评价机构: 为贯彻落实《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》, 规范危险化学品生产企业安全评价工作, 国家安全生产监督管理局研究、编制了《危险化学品生产企业安全评价导则( 试行)》, 现印发给你们。同时, 就有关事项通知如下: 一、请各省级安全监管部门将本导则转发给辖区内有关危险化学品生产企业遵照执行。二、在本导则试行过程中, 如果发现存在什么问题, 请及时与国家安全生产监督管理局危险化学品安全监督管理司联系。三、设立危险化学品生产分支机构( 分公司、子公司) 或者设立 2 个以上危险化学品生产单位的危险化学品生产企业总部和设立2个以上危险化学品生产单位的分支机构本部的安全评价, 请参考本导则第九部分第(三)条第 1 项进行评价,并形成安全评价报告。四、在本导则试行前,已经按照《危险化学品安全管理条例》第十七条规定进行安全评价、并完成安全评价报告的, 请按照本导则完善并形成危险化学品生产企业或者生产单位安全评价报告; 正在编制安全评价报告的,请按照本导则进行编制。二○○四年九月八日危险化学品生产企业安全评价导则(试行) 一、适用范围本导则适用于危险化学品生产企业及其分支机构、生产单位现状的安全评价。二、规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件, 其随后所有修改( 不包括勘误的内容) 或修订版均不适用本导则, 同时, 鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件, 其最新版本适用于本导则。《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第 70 号) 《安全生产许可证条例》(国务院令第 397 号) 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第 344 号) 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》( 国家安全监管局令第 10 号) 《安全评价通则》(国家安全监管局安监管技装字〔 2004 〕 37 号) 《生产过程安全卫生要求总则》( GB12801-91 ) 《职业安全卫生术语》( GB/T15236-94 ) 《重大危险源辨识》( GB18218-2000 ) 三、定义(一)化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物, 包括天然的或者人造的。(二)危险化学品指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性, 会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品,压缩气体和液化气体, 易燃液体, 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品, 氧化剂和有机过氧化物,有毒品,腐蚀品等。(三)危险化学品生产企业指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业, 包括最终产品或者中间产品列入《危险化学品名录》的危险化学品的生产企业。(四)中间产品指危险化学品生产企业为满足生产的需要, 生产一种或多种产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料。(五)危险化学品生产单位指危险化学品生产企业或者其分公司、子公司所属的独立核算生产成本的单位。(六)危险化学品生产企业作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所, 包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。(七)危险因素对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素。(八)有害因素影响人的身体健康,导致疾病或者对物造成慢性损坏的因素。(九)危险程度对人造成伤亡和对物造成突发性损坏的尺度。(十)有害程度影响人的身体健康, 导致中毒、疾病或者对物造成慢性损坏的尺度。(十一)评价单元根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要而将被评价对象划分为一些相对独立部分进行安全评价, 其中每个相对独立部分称为评价单元。四、安全评价内容(一)危险、有害因素(二)生产装置、设施的企业外部周边情况(三)生产装置、设施所在地的自然条件(四)生产过程中固有的危险、有害程度(五)安全生产条件五、安全评价工作程序(一)确定现状安全评价范围(二)收集、整理安全评价所需资料(三)确定安全评价采用的安全评价方法(四)定性、定量分析安全评价内容(五)与被评价单位交换意见(六)整理、归纳安全评价结果(七)编制安全评价报告六、安全评价范围根据国家有关规定和被评价单位的实际需要, 由被评价单位和评价单位共同协商确定安全评价的范围。七、安全评价所需资料(一) 被评价单位和评价单位共同收集、整理被评价单位有关安全生产的各种资料、数据(参见附件