查出违规金额14_33亿元核减工程造价7_6亿元.pdf

杭州日报/2009 年/1 月/9 日/第 A02 版
要闻

查出违规金额 亿元核减工程造价 亿元

2008 年杭州的审计“风暴”很威猛

通讯员陈响荣记者洪光豫

本报讯(通讯员陈响荣记者洪光豫)2008 年,杭州的审计“风暴”延续了往年的强势。
审计工作所到之处,那些隐藏在角落里的违规资金、闲置滞留资金、损失浪费资金,以及虚高的
工程造价等等,都无处遁形,一一暴露在了阳光之下。据统计,2008 年全市审计机关共完成审计
和调查项目 748 个。通过审计,查出违规金额 亿元、损失浪费金额 亿元、核减工程造
价 亿元。向有关部门移送案件 11 件,涉案金额 1679 万元。
揪出“蛀虫”14 人
去年,杭州市审计机关特别加大对领导干部经济责任审计力度,共对 160 个单位的 168 名领
导干部进行了经济责任审计。通过审计,查出违规金额 7077 万元,损失浪费金额 5062 万元。
杭州市审计机关还特别加大对大案要案的查处力度。共向司法机关、纪检监察部门和其他有
关部门移送案件线索 11 件,涉案 14 人,涉及金额 1679 万元。其中,有 9 人被追究刑事责任,
多人受到党纪政纪处分。
仅建德市审计局就在去年审计中,发现并移送了 3 起案件线索。其中包括该市寿昌镇经济责
任审计中,发现原镇人大主席涉嫌犯罪,此人后来被法院判处有期徒刑 10 年;在社保基金审计
中发现社险办 2 名工作人员套取、占用医疗保险基金,此 2 人后来被法院分别判处 10 年和 2 年
有期徒刑;另外一起,纪委也对有关当事人做出了收缴有关款项的处理决定。
想利用工程建设揩油的必现形
审计工作的覆盖面,并不仅限于查处违规资金。那些想利用市政工程建设“揩油”,报出虚
高工程造价的行为,同样逃不过审计工作人员锐利的眼睛。
杭州兴旺大道某标段的道路建设工程,送审结算报价高达 亿元,经市审计局审定,工
程造价立刻“瘦身”4736 万元,核减率高达 %!
为什么这个送审结算报价“水分”这么大?据审计,主要是两个原因。一个是项目投标时,
工程清单量在编制过程中存在严重缺陷。有些项目实际竣工的工程量竟然是原来拟定的清单量的
13 倍、22 倍,甚至是 108 倍!清单量的严重失实,客观上为施工单位在招投标阶段不平衡报价
投标创造了条件,也造成了数百万元不可挽回的损失。另外一个“揩油”的手段,是在一些如河
道回填等比较隐蔽的施工工程方面,虚报施工量。幸好有严格的审计制度,为国家避免了 760 余
万元建设资金损失的重大风险。
据统计,2008 年全市审计机关共对 249 个政府投资项目进行了审计,涉及项目投资额近 60
亿元。通过审计,核减工程投资额 亿元,平均核减率达 %。审计还反映工程价款不实、
损失浪费等其他违规金额 亿元,挽回经济损失 1213 万元,揭露违规招投标项目 37 个,违规
征地拆迁面积 126 万平方米。
绿化专项资金还能用得更好
近年来,杭州市的绿地越来越多,道路绿化越来越美,无论是本地市民还是外地游客,都对
此赞不绝口。但杭州市审计局绿化专项资