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第六章旅游规划理论与方法
第一节旅游规划的基本理论
一. 旅游经济理论
二. 闲暇游憩理论
三. 旅游资源理论
四. 旅游可持续发展理论
五. 旅游系统论
六. 旅游区位论
(一)市场结构与市场区位
(二)门槛距离与行为区位
七. 增长极理论
八. 旅游人类学理论
旅游规划定义(XX)
——指在旅游资源调查评价的基础上,针对旅游资源的属性、特色和旅游地的发展规律,根据社会、经济和文化发展趋势,对旅游资源进行总体布局、项目技术方案设计和具体实施。
规划——根据现存条件,对其未来活动有意识、有系统地安排。
第二节旅游规划的类型及编制程序一、旅游规划的基本类型
1旅游业发展规划按规划的范围和政府管理层次可分为:
全国旅游业发展规划
区域旅游业发展规划
地方旅游业发展规划
(1)省级旅游业发展规划
(2)地市级旅游业发展规划
(3)县级旅游业发展规划

旅游区总体规划
旅游区控制性详细规划
旅游区修建性详细规划
旅游规划通则
前言
引言
旅游规划通则 1、范围 2、规范性引用文件 3、术语和定义 4、旅游规划编制的要求 5、旅游规划的编制程序 6、旅游发展规划 7、旅游区规划 8、旅游规划的评审、报批与修编
附录A(资料性附录) 旅游规划指标选取指南 旅游容量测算 旅游服务设施规划 环境质量
规划的几大功能
①保护性的控制作用
对资源的不可再生性、脆弱性进行有效的保护,在绝对保护区里,就不能建任何建筑,动任何地形、地貌。
②保护和利用的协调性
什么地方能够开发?开发什么?都要达到资源永续利用的目的,处理好长远和眼前的关系。通过规划,使自然、社会、经济协调合理发展。
③统一性
凡是与《规划法》相违背的,都要统一到《规划法》上来。
④前瞻性
按照可持续发展的特征,对所有的不利因素都要估计到,并将其限制在最低的水平上。
⑤过程性
规划的编制,首先是评估分析,第二是编制审查;第三是公示反馈;第四是实施监督;第五是定期修订。
规划是一个过程,而不是画了一张图,画在那就算数了。尤其是历史文化名城的规划,就是对历史画卷、名画的保护修复。如果这幅名画局部有点破损,咱们就要找名家来修补。
二、旅游规划编制的程序
(一)任务确定阶段
委托方确定编制单位
签定旅游规划编制合同
(二)前期准备阶段
政策法规研究
旅游资源调查
旅游客源市场分析
(三)规划编制阶段
规划区主题确定
确定规划分期及各分期目标
提出旅游产品及设施的开发思路和空间布局
确立重点旅游开发项目,确定投资规模,进行经济、社会和环境评价
形成规划区旅游发展战略,提出规划实施的措施、方案和步骤,包括政策支持、经营管理体制、宣传促销、融资方式、教育培训等
撰写规划文本、说明和附件的草案
(四)征求意见与规划评审阶段
三、旅游规划编制的原则
一般的旅游规划文本中都会涉及规划的原则、依据,它们虽然不是研制人员本身的创新成分,却是规划编制过程中需要加以遵循和执行的。一些规划原则几乎适合于所有区域的规划,如:
(1)可持续发展原则
(2)系统原则
(3)社区参与原则