新型城镇化背景下农村社区治理问题研究.doc

新型城镇化背景下农村社区治理问题研究.doc新型城镇化背景下农村社区治理问题研究摘要: 随着我国城市经济的飞跃增长, 越来越多的农村人口涌入到城市、城镇寻找发展机会, 人口的增多导致安置和管理上出现一定的问题。因此我国针对人口的转移,采取就地安置的措施,形成新型农村社区,推动了我国城镇化的发展。城镇化率的提高, 能够有效促进国家经济的进步, 但如何通过治理,促进新型农村的建设,成为我国应思考的重要问题。本文主要分析了新型城镇化背景下农村社区治理的现状及改善措施, 以期促进我国新农村社区的发展。关键词:城镇化;新型农村社区;治理问题中图分类号: D669 文献标志码: A 文章编号: 1003-949X ( 2016 ) -03-0097-02 随着我国经济的发展, 我国不少地方将农村人口转移到一个稳定的地区, 并实施新型农村社区的建设。目前我国对新型农村社区的治理措施还不够完善, 在实际治理中还存在一定的问题, 需要加强对治理措施的改进, 促进城镇化的发展。一、新型城镇化背景下农村社区治理的概述随着社会的发展和时代的进步, 目前各个国家政治方针都从原本的统治转向治理, 通过“治理”解决人民的需求。我国新型城镇化背景下农村社区治理是指无需依靠国家政府的强制要求, 而是上下互动的过程, 并推动新型农村社区进步和发展的机制。在对新型农村社区的治理中, 首先要明确治理具有互动性的特征,其并非国家政府对新型农村社区的强制管理, 而是政府及相关部门, 以及新型农村社区经过协调, 互动等, 而促进新型农村社区发展的过程。将新型农村社区公共利益最大化, 则是新型城镇化背景下农村社区治理的最终目标。在新型农村社区治理中, 需要政府、居民、社会组织及相关单位和企业平等协调合作, 从而推动农村社区的发展。由于全球关于农村社区治理存在多种不同的见解, 本文主要对以下几种理论进行了分析: ①社区治理,即主要由当地政府、农村社区组织、居民等共同管理社区内的大小事务, 促进农村社区发展的模式。该种方式使农村社区内, 各个主体相互促进发展。②自组织治理, 该种治理模式主要是保证新型村农社区建设的有序性和活力。③社会资本治理, 该种治理主要是促进新型农村社区资本存量增加, 并促进社会和谐发展的模式。④可持续发展指标体系治理, 即通过构建环境、经济、社会等指标体系, 促进新型农村社区可持续发展。二、新型城镇化背景下农村社区治理的现状在我国新型农村社区发展中,我国政府对农村社区治理非常重视,主要是由于我国新型农村社区普遍存在经济基础差的问题, 政府通过大量资金的投入, 有效推动了新型农村社区的发展。由于新型农村社区存在严重的资金问题, 且其还处在建设之中, 各项事务都比较繁琐, 需要所有居民的支持和参与, 才能促进新型农村社区的发展。首先农村社区需要根据其自身实际情况, 制定科学合理的发展规划, 让居民有目标、有动力参与到农村社区治理中。同时通过对新型农村社区的建设, 要让社区居民真实感受到社区的进步和改善, 居民才有信心和动力参与到建设中。为了实现新型农村社区的进步, 其加强了科技的发展, 各个政府部门通过开展多项技术培训,让社区居民提高种植、养殖技术。但在目前新型农村社区治理中, 存在居民收入不稳定、公共服务不完善等问题, 农村居民青壮年基本都在外务工, 居民家庭收入主要是来源于在外务工, 而目前我国市场经济相对不稳定, 且农