精品PPT课件----第六章 国际贸易管理法.ppt

第六章国际贸易管理法 the law of international trade Management
第一节国际贸易管理法概述
第二节国际反倾销法
第三节国际反补贴法
第四节保障措施制度
第一节国际贸易管理法概述
一、关税措施
关税是指进出口商品经过一国国境时,由政府设置的海关机构依法对进出口商品征收的一种税收(或者一个单独关税区征收关税,如中国的香港)。

从价关税
从量关税
混合关税
选择税

·进口税
·出口税
·过境税

最惠国税率和普通税率·特惠税(Preferential Duty)·普惠税 GSP Tariff·进口附加税(Import Surtaxes)
二、非关税措施
非关税措施是与关税措施相对而言的,它是指除关税法律制度以外的其他限制商品进口的法律制度。
、卫生检疫标准、绿色环保标准、商品包装和标签规定
第一节国际贸易管理法概述
三、国际贸易管理法律渊源

我国《对外贸易法》(2004年修改)
《中华人民共和国反倾销条例》
《中华人民共和国反补贴条例》

WTO条约:
《GATT1994》
《海关估价协定》
《进口许可程序协议》
《实施卫生与植物卫生措施协议》
《反倾销协议》
《补贴与反补贴措施协议》
《保障措施协议》
第二节国际反倾销法
一、反倾销法律渊源
(一)反倾销的国内法渊源
1904年加拿大反倾销法:针对美国钢铁低价进口
1916年美国反倾销法:1916年财政收入法第三篇
“不正当竞争”禁止国际价格歧视这类商业活动
1921年美国反倾销法:GATT第6条的模本
(二)反倾销的国际法渊源
GATT1947/94第6条:国际反倾销法的“宪法性条款”(依然有效)
GATT1967年肯尼迪回合反倾销守则
GATT1979年东京回合反倾销守则
1994年WTO 反倾销协议——现行国际反倾销法
二、WTO《反倾销协议》(ADA)
(一)实施反倾销措施的基本要件
1. 倾销的确定
《反倾销协议》规定“如一产品自一国出口至另一国的出口价格低于在正常贸易过程中出口国供其国内消费的同类产品的可比价格,即以低于正常价值的价格进入另一国市场,则该产品被视作为倾销”。
正常价值:出口国国内销售价格
第三国价格
结构价格
出口价格与“正常价值”的差额即为倾销幅度。
第二节国际反倾销法

(1) 实质损害的确定。
a. 倾销产品的数量是否急剧增长。
b. 倾销产品是否对进口国同类产品的价格产生重大影响。
c. 倾销产品对进口国同类产品生产的影响以及后续冲击程度。
(2)实质损害威胁的确定。(必须是真实、迫近、可以预见)
a. 进口将大量增加;
b. 出口国有大量库存;
c. 在进口国已建立推销网点,市场份额将急剧增加
(3)产业建立受阻。
累积评估(针对不同国家进口商品)

即证明进口国国内相同的或相类似的产业的损害是由于进口产品倾销造成的。(原因之一)
第二节国际反倾销法
(二)反倾销措施

征收临时反倾销税,其数额等于临时估计的反倾幅度;
要求进口商自裁决之日起,提供临时反倾销税数额相等的现金保证金和保函。
——征收反倾销税
税额不得超过所裁定的倾销幅度。
纳税义务人是倾销产品的进口商。
持续有效直到能抵消倾销造成损害,但不应超过5年期限。(日落条款)
可在期满前申请继续征收(日落复审)
第二节国际反倾销法
(三)价格承诺
在反倾销调查中由出口商自愿做出
内容为提高出口价格或停止以倾销价格出口
目的是避免被征收反倾销税
(四)反倾销程序

由产业或产业代表提出(产品超过国内总生产量25%)


书面调查和实地调查

申诉、请求召开听证会、辩论

(五)司法审查
第二节国际反倾销法
三、中国反倾销法与WTO特别规定
1、《反倾销条例》
2002年1月1日生效,2004年3月31日修改
第一章总则
第二章倾销与损害
第三章反倾销调查
第四章反倾销措施
第五章反倾销税和价格承诺的期限与复审
第六章附则(司法审查)
关键修改:第37条“征收反倾销税应当符合公共利益”。
2、WTO对中国产品的特别反倾销规定
中国入世议定书第15条:“非市场经济”标准(单独税率;根据WTO成员国内法证实为市场经济体、最长15年;特定产