地价增长趋势对比分析论文.doc

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工程管理概论课程论文
市与市地价增长趋势比照分析
PPP模式下的人才开展
摘要：为了弥补BOT模式的缺乏，近年来,出现了一种新的融资模式——PPP(Public—Private—Partnership)模式，即公共政府部门与民营企业合作模式。
关键词: PPP融资模式
PPP模式的主要特征
根据贾康(2014)的研究：广义PPP具有三大特征，第一是伙伴关系，这是PPP最为重要的特征。PPP中民营部门与政府公共部门的伙伴关系与其他关系相比，独特之处就是工程目标一致，即在某个具体工程上，以最少的资源实现最多最好的产品或效劳的供给。第二个特征是利益共享。PPP中公共部门与民营部门并不是简单分享利润，还需要控制民营部门可能的高额利润，即不允许民营部门在工程执行过程中形成超额利润。共享利益除了指共享PPP的社会成果，还包括使作为参与者的私人部门、民营企业或机构取得长期相对稳定的投资回报。第三个特征是风险共担。风险分担是利益共享之外伙伴关系的另一个根底，这可以让双方合作产生一加一大于二的协同效应。
近20万亿地方债务风险亟须途径化解，新型城镇化需要大额投入。。PPP模式是Public-Private-Partnership的字母缩写，通常被称为"公共私营合作制〞，也就是"公私合作〞，包括广义和狭义两个畴，目前讨论的是狭义
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PPP模式。官方及业界认为，相较于BOT〔建立-经营-转让〕模式，PPP模式将更强调由政府和社会资本分担，有利于降低前期风险。"在当前创新城镇化投融资体制、着力化解地方融资平台债务风险、积极推动企业‘走出去’的背景下，推广使用PPP模式，不仅是一次微观层面的操作方式升级，更是一次宏观层面的体制机制变革。〞财政部部长楼继伟如此表述PPP模式对当前中国经济的意义。不过也有业人士指出，我国尚存在法律法规不够完善，工程风险分担机制不够成熟，经济收益确定性不高，金融机构为控制风险，融资条件难与国际接轨等问题。此外，尚未形成风险共担、利益共享的前期工作机制。
建立部：市政公用事业特许经营，是