省安全生产监督管理局.docx

省平安生产监督管理局
标准权力运行制度汇编
〔二十项行政权力〕
二Ｏ一Ｏ年一月五日
目 录
1、乙级平安评价机构资质审批制度
2、乙级平安生产检验检测材料齐全，符合法定形式的，予以受理，出具书面受理通知书；材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5个工作日内一次性告知申请人进行补正；不符合国家有关法律法规不予受理的，出具书面不予受理通知书，并注明不予受理的理由；按照审批权限不属于本行政机关审批的申请事项，不予受理，并告知申请单位向有关部门申请。
六、审查与决定
〔一〕承办人A或承办人B对申请材料进行书面审查，提出书面审查意见和是否进行现场审查建议，报副处长审定。
〔二〕需要进行现场审查的许可工程，副处长报处长审核后，确定承办人B组织现场审查组〔包括平安专家〕，对企业进行现场审查，拟制现场审查意见，审查组所有成员以及申请单位相关负责人签字，平安专家独立出具审查意见。如需整改的，要在申请单位整改完成后进行复查。
〔三〕承办人A根据书面审查意见和现场审查意见提出初审意见，连同申请材料和现场审查意见报副处长审核，副处长审核后，报处长、处务会集体讨论，提出许可意见，呈报分管副局长。
〔四〕经分管副局长同意，报局长办公会议审议决定后，由分管副局长签署意见。
处长、分管副局长或局长无法审批的，由其授权的人员审批。
〔五〕对决定颁发的，自决定之日起10个工作日内送达或
者通知申请人领取资质证书；对决定不予颁发的，应当在10个
工作日内书面通知申请人并说明理由，同时告知申请人享有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。
七、审批时限
自受理之日起15个工作日内〔不含现场审查时间〕作出是否予以审批的决定，特殊情况经局主要负责人书面批准可适当延期，但延长时限不得超过10个工作日，并将延期原因及时告知当事人。
八、公开公示
本制度原文和示范文本在黑龙江省平安生产监督管理局网站〔 :// /〕长期公布。
拟审批情况和审批结果分别在该网站公示、公告不少于7个工作日。
九、监督检查
执行?黑龙江省平安生产监督管理局关于执行标准权力运行制度监督检查方法〔试行〕?。
十、责任追究
执行?黑龙江省平安生产监督管理局关于违反标准权力运行制度责任追究方法〔试行〕?。
附：平安评价机构资质〔乙级〕审批流程图。
平安生产检测检验机构资质
(乙级)审批制度
一、责任单位和责任人
责任单位：省平安生产监督管理局规划科技处
责 任 人：承办人A、承办人B、副处长、处长、分管副局长、局长和局长办公会出席人员。
二、审批权力行使依据
〔一〕?中华人民共和国平安生产法?第六十二条：承当平安评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其做出的平安评价、认证、检测、检验的结果负责。
〔二〕国家平安生产监督管理总局?平安生产检测检验机构管理规定?第五条第二款：省、自治区、直辖市平安生产监督管理部门指导、协调、监督本行政区域内平安生产检测检验工作；负责本行政区域内乙级非煤矿检测检验机构的资质认定和监督检查。
三、审批条件和标准
符合以下条件予以审批：
〔一〕具有法人资格，能够独立、客观、公正地开展检测检验工作；
〔二〕有与申请业务相适应的固定工作场所、检测检验仪器、设备、设施和环境条件，其中检测检验仪器、设备、设施原值不低于150万元；
〔三〕有与申请业务相适应的专业技术人员。机构专业技术
人员不低于在编人员总数的60%，其中中级以上技术职称人员和注册平安工程师分别不低于在编人员总数的30%和10%；
　　〔四〕机构主持工作的负责人、技术负责人、质量负责人具有与申请业务相适应的中级以上技术职称或者注册平安工程师资格，技术负责人有3年以上与平安生产相关的检测检验工作经历；
　　〔五〕有满足资质认定准那么要求的管理体系，并已有效运行3个月以上；
　　〔六〕机构要求以检测检验为主营业务,且从事与平安生产相关的检测检验工作3年以上;
　　〔七〕有正常开展业务所需的资金或者经费保障，注册资金不低于150万元。
四、所需材料
申请人应提交以下材料：
　　〔一〕?平安生产检测检验机构资质认定申请书?；
　　〔二〕机构法人执照正本复印件；
　　〔三〕平安生产检测检验质量管理体系文件；
　　〔四〕工作设施、设备目录〔包括办公设备、检测仪器仪表等
〕；
　　〔五〕检测人员证书复印件，有关专业背景材料(学历证书、职称证书等)复印件；
　　〔六〕办公场地证明文件。
　　申请材料应