云南省招投标条例.doc

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某某省招投标条例 
目录
1第一章 总 如此
2第二章 招标的X围和规模标准
3第三章 招标和投标
4第四章 开标、评标和中标
5第六章 管理和监视
6第七章 法律责任
目邀请招标的，应当经省人民政府批准。州(市)人民政府确定的地方重点项目邀请招标的，由州(市)人民政府批准。
招标人采用邀请招标方式的，应当有3个以上具备承当招标项目能力、并具有相应资质的特定法人或者其他组织参加投标。
第十一条 依法应当公开招标的项目，招标人应当按照规定在国家有关部门和省开展改革部门依法指定的媒介上发布招标公告或者资格预审公告。
在不同媒介发布同一项目招标公告或者资格预审公告的，公告内容应当一致。
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指定媒介发布依法必须进展招标的项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用。
第十二条 禁止采取抽签、摇号等方式进展资格审查。
第十三条 依法应当进展招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当具备以下条件:
(一)具有项目法人资格或者法人资格;
(二)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、造价、财务和工程管理等方面专业技术人员;
(三)设有专门的招标机构或者拥有3名以上取得招标职业资格的人员;
(四)具有熟悉和掌握招标投标活动的有关法律、法规、规章的人员。
招标人自行招标的，应当在申报审批、核准招标X围、招标方式、招标组织形式时，一并报送符合前款规定的相关书面材料。
招标人最近三年内在招标活动中受到处罚的，不得自行办理招标事宜，应当实行委托招标。
第十四条 招标人委托招标的，应当委托具备法定资质条件的招标代理机构，并与其签订书面委托协议，明确双方的权利义务。
招标代理机构由招标人确定，任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
第十五条 招标人不得对招标代理机构提出不符合招标投标法律、法规规定的要求，不得与招标代理机构相互串通损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
招标代理机构应当在招标人委托X围内依法办理招标事项，承当相应责任，不得转让招标代理业务，不得承受同一招标代理项目的投标代理或者投标咨询业务。
招标代理机构应当遵循自愿平等原如此为招标活动提供服务，按照国家和本省的有关规定收费，不得强制投标人承受服务，不得擅自增加收费项目和提高收费标准。
第十六条 招标人不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的或者过高的资质等级要求。
除BT、BOT、BOOT、BOO等方式建设的政府投资项目外，其他项目不得以带资、垫资承包建设项目作为招标、投标条件。
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第十七条 需要投标人缴纳投标保证金或者提供其他形式担保的，应当在招标文件中载明。
投标保证金一般不得超过投标估算值的2%，最高不能超过80万元，其中，勘察、设计投标保证金最高不得超过10万元。
第十八条 依法应当进展招标的项目，招标公告规定的投标人报名时间，自招标公告刊登之日起，不得少于5日;招标文件出售时间不得少于5日。
第十九条 招标人可以自行决定是否编制标底。实行无标底招标的可以采用拦标价作为最高限价。采用有标底招标的，1个项目只能编制1个标底，标底与标底的编制过程应当某某，开标前任何人不得泄密。
任何单位和个人不得强制招标人编制或者报审标底，干预其确定标底。
受委托编制标底的社会中介组织，不得参加同一项目的投标，也不得承受同一项目投标人的委托编制投标文件或者提供咨询服务。
第二十条 凡具备资质的工程勘察、设计、施工、装饰装修、设备与材料供给、监理单位，均可申请参加与其资质等级和经营X围相适应的工程建设项目的投标。
第二十一条 招标人或者招标代理机构不得有如下行为:
(一)以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的;
(二)在开标前开启投标文件，并将投标文件内容告知其他投标人，或者开标后协助投标人撤换、更改投标文件的;
(三)直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等应当某某信息的;
(四)与投标人商定投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标人、招标人额外补偿的;
(五)预先内定中标人的;
(六)明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价，或者对投标文件的其他内容进展授意的;
(七)组织、授意或者暗示其他投标人为特定投标人中标创造条件或者提供方便的;
(八)授意或故意引导评标委员会对投标人进展区别对待的。
第二十二条 投标人不得有如下串通投标的行为:
(一)相互约定抬高或者压低投标报价的;
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(二)相互约定在招标项目中分别以高、中、低价位报价的;
(三)投标人事先约定中标者而联