第二章 财政政策的目标与评价标准.ppt

邵桂荣 1 第二章财政政策的目标与评价标准 财政目标的分类资源配置(效率) 微观目标(结构) 收入分配(公平) 财政目标静态:充分利用宏观目标(总量) 动态:不断增长邵桂荣 2评价经济活动的基本准则 F人类从事经济活动的目的: 增进社会福利 F社会福利是效率与公平的函数–效率问题: 如何生产出尽可能多的产品和服务(做蛋糕) –公平问题: 产品和服务如何在社会成员间恰当(分蛋糕) 分配 F评价经济活动的基本准则–效率–公平中国赶超德国邵桂荣 3 ? 邵桂荣 资源配置效率 F效率的含义–在经济学中,效率一般指帕累托效率–帕累托效率( Pareto efficiency ), 指不可能通过资源的重新配置,达到使某个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的结果。–帕累托改善( Pareto improvement ), 指可以通过资源的重新配置,达到使某个人的境况变好、而不使其他任何人的境况变差的结果。–帕累托效率意味着所有的帕累托改善都不可能。邵桂荣 5 F实现帕累托效率的三大条件–生产效率 u在现有资源和技术条件的限制下,如何将各种资源用于不同产品的生产,才能使产出最大? –交换效率 u在产出给定的条件下,不同的产品应怎样被各个人所利用才最为理想? –产品组合效率 u在产出给定的条件下,什么样的产品组合才能最大限度地满足社会的要求和愿望? 邵桂荣 生产效率 F生产效率问题–在现有资源和技术条件的约束下,使产出最大的不同资源组合。邵桂荣 7 F举例:资源组合与水稻产量 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 654 3 1 1345 6 ABCDE 产量资本投入量劳动投入量要素组合邵桂荣 8 等产量曲线* 描述在给定技术条件下可以生产相同产品产量的各种要素的组合●●●●● ABCDEL K O Q 1 Q 2 Q 3图1- 1 等产量曲线邵桂荣 9 F应如何配置资源,才能使大米和衣服的产量最为理想? *用埃奇沃斯框图( Edgeworth box )来说明(如图 1-2) 邵桂荣 10 O O ' L KQ 1 Q 2Q 3 Q 1 'Q 2 ' Q 3 ' g E 1 E 2 E 3 L K图1- 2 埃奇沃斯框图:生产效率