杭州市学校防汛防台应急预案.doc

杭州市学校防汛防台应急预案
一、总则
编制目的
做好预防和处置因暴雨、洪水、台风等带来的各种自然灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护学校稳定,保障学校(含幼儿园,下同)的正常教育教学秩序。
编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省中小学防汛防台应急预案》、《杭州市突发公共事件总体应急预案》等规定,结合我市实际,制定本预案。
适用范围
本预案适用于本市学校范围内洪涝台灾害的预防及应急处置。
工作原则
以人为本,预防为主。把保障师生生命安全放在防汛防台工作首位,把台汛灾害的预防放在突出环节,密切监视台汛情,认真做好各项防范工作。
分级负责,加强督查。学校防御台汛灾害工作按行政区域实行属地管理,教育行政部门在当地政府统一领导下开展处置,教育行政部门主要领导负总责。市教育局对各地、市属高校、直属学校(单位)应急处置工作给予积极支持和指导,并开展督查。
统筹兼顾,科学调度。防汛防台救灾工作要统一部署,突出重点,兼顾一般,科学调度。对教育部门登记在册的危旧房、山体滑坡等重大安全隐患部位予以重点防范。
果断处置,全力抢险。一旦发生险情,应迅速响应,及时启动本部门应急预案,并在当地政府的领导下,与有关部门密切配合,组织力量全力抢险救灾。
二、组织领导体系
市、区(县、市)教育行政部门设立防汛防台领导机构,负责本行政区域学校防汛防台险情处置工作。各校建立领导小组、负责学校防汛防台工作。
市教育局防汛防台工作领导小组
市教育局设立防汛防台工作领导小组,负责指导全市学校的防汛防台险情处置工作。
市教育局防汛防台工作领导小组组长由市教育局局长担任,副组长由市教育局分管副局长担任。
市教育局防汛防台工作领导小组成员由办公室、人事保卫处、计划财务处、高教师范处、高中处、初中及初等教育处、***教育处等处室负责人组成。
    市教育局防汛防台工作领导小组职责
在市政府防汛防旱指挥部领导下,组织、指导、协调全市学校防汛防台和抢险救灾工作。
主要职责:组织制订完善学校防汛防台预案;组织开展学校防汛防台检查,督促各地及时处理影响防汛防台安全的有关问题;贯彻执行上级防汛防台命令;遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令;指导灾区学校抢险自救和灾后处置工作;组织开展学校灾情调查统计,并向上级部门报告;指导并开展学校灾后救助。
市教育局防汛防台工作领导小组成员单位职责
教育局办公室职责:承办教育局防汛防台工作领导小组召开的会议和重要活动,做好信息上报工作;提供防汛防台工作领导小组工作车辆等后勤保障。
人事保卫处:组织开展灾前防御管理,参与台灾事故的现场指挥和调查处理;检查督促教育局防汛防台工作领导小组决定事项的贯彻落实情况;协调和参与教育局有关处室和市属高校、直属学校(单位)涉及防汛防台的相关工作;做好信息收集、传达工作;参与指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置。
计划财务处职责:指导和监督学校危破旧校舍的维修管理及灾前各项防御及避险工作;指导开展灾情统计上报和灾后救助工作。
责任处室:负责在责任范围内开展学校防汛防台工作,对责任范围内的重大台灾事故进行现场处置和调查处理。
市教育局防汛防台工作领导小组办公室
市教育局防汛防台工作领导小组下设办公室,负责防汛防台日常工作。
市教育局防汛防台工作领导小组办公室设在市教育局人事保卫处,主任由市教育局分管局长兼任。
市教育局防汛防台工作领导小组办公室成员由办公室、人事保卫处、高教师范处、高中处、初中及初等教育处、计划财务处、***教育处等处室分管负责人组成。
市教育局防汛防台工作领导小组办公室职责
处理日常防汛防台的指导、协调、联系等工作。负责防汛防台期间会议召集,文件、传真的拟订和转发;通知、督促、检查各区、县(市)教育行政部门及市属高校、直属学校(单位)防汛防台工作;做好台汛期间值班工作,包括预警和信息记录,与省教育厅、市防汛防旱指挥部办公室、市气象局等部门保持密切联系;做好防汛防台信息通报、宣传总结等工作。
区、县(市)教育行政部门防汛防台工作领导小组职责
各区、县(市)教育行政部门设立防汛防台工作领导小组,在上级防汛防台指挥机构和本级政府的领导下,组织、指挥、协调本地区学校的防汛防台和抢险救灾工作。防汛防台工作领导小组由本级教育行政部门和有关科室负责人组成,并下设办公室。
市属高校、直属学校(单位)防汛防台工作领导小组职责:各市属高校、直属学校(单位)设立防汛防台工作领导小组,在市教育局防汛防台工作领导