繁昌县地震应急预案.doc

繁昌县地震应急预案
目录
1 总则
编制目的
编制依据
适用范围
工作原则
2 组织机构与职责
县抗震救灾应急指挥部
县应急指挥部办公室
3 预警和预防机制
信息监测与报告
预警预防行动
地震预警级别及发布
4 应急响应
地震灾害事件分级
响应
信息报送和处理
指挥协调
地震现场监测与分析预报
社会力量动员与参与
地震灾害调查与损失评估
应急结束
5 后期处置
善后处置
社会救助
保险
调查和总结
6 保障措施
通讯与信息保障
应急队伍和抢险设备保障
交通运输保障
电力保障
次生灾害防御
城市基础设施抢险
医疗卫生保障
治安保障
物资保障
经费保障
社会动员保障
紧急避险保障
涉外事务
技术储备保障
宣传、培训和演习
监督和检查
7、其他地震事件处置
有感地震应急
平息地震谣言
8、附则
定义与说明
预案管理和更新
奖励与责任
地震灾情速报传真格式
相关机构和人员通讯录
制定与解释部门
预案实施时间
1 总则
编制目的
保证地震灾害应急处置工作高效有序进行,切实保护人民群众生命财产安全,最大限度减轻地震灾害带来的损失和社会影响。
编制依据
依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《安徽省防震减灾条例》、《安徽省地震应急预案》、《芜湖市地震应急预案》、《繁昌县突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。
适用范围
本预案适用于本县处置地震灾害应急事件。
工作原则
统一领导,分级负责。县人民政府统一领导全县地震灾害应急处置工作。其中,发生特别重大地震事件、重大地震灾害事件和较大地震灾害事件,在国务院和省、市人民政府直接领导下实施地震应急。各镇人民政府做好辖区内地震灾害应急处置工作。
分工协作,相互配合。各有关部门和单位根据职责分工,加强协作,实行信息共享、资源互通,共同做好地震灾害应急处置工作。
依靠科学,发动群众。采用先进技术手段,实行科学决策,广泛动员全社会力量投入地震灾害应急处置工作。
2 组织机构与职责
县抗震救灾应急指挥部
县人民政府成立县抗震救灾应急指挥部(以下简称县应急指挥部),统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。县应急指挥部组成人员如下:
指挥长:县人民政府分管副县长
副指挥长:县人武部部长
县政府办主任
县科技局局长
成员:县发改委、县建委、县经委、县科技局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县交通局、县水务局、县卫生局、县安监局、县质监局、县环保局、县食品药品监管局、县商务局、县粮食局、县广电局、县武警中队、县供电公司、县电信公司、县人保公司、县人寿保险公司等部门和单位负责同志。
县应急指挥部主要职责是:
贯彻落实市抗震救灾应急指挥部(以下简称市应急指挥部)和县人民政府的决定、部署和要求;根据市应急指挥部分析、判断的地震趋势,确定应急工作方案;部署和组织县政府有关部门和有关镇对受灾地区进行紧急援救;协调县人武部、县武警中队组织部队参加抢险救灾;承担其他地震应急和救灾的重要工作。
县应急指挥部办公室
县应急指挥部办公室设在县科技局,办公室主任由县科技局局长担任,办公室成员为县应急指挥部成员单位的联络员。办公室视情况下设综合联络、震情信息、灾情信息、信息发布、条件保障等组。
县应急指挥部办公室主要职责是:负责平时防震减灾(包括震情值班、地震信息监测、震灾预防工作);组织协调防震减灾宣传、培训和演习工作;汇集上报震情灾情和抗震救灾进展情况;掌握震情监视和分析会商情况,提出具体的抗震救灾方案和措施建议;贯彻县应急指挥部的指示和部署,协调有关镇和县应急指挥部成员单位之间的应急工作,并督促落实;指导抗震救灾宣传工作;起草县应急指挥部文件、简报,负责各类文书资料的准备和整理归档;承担县应急指挥部交办的其他工作。
3 预警和预防机制
信息监测与报告
县科技局(地震办)负责对全县地震监测信息进行检测、传递、分析、处理、存贮和报送。
预警预防行动
根据省人民政府部署的涉及我县重点危险区的防震工作,县人民政府及时部署防震工作。
根据省人民政府发布的涉及我县的短期地震预报,县人民政府及时做好防