香河县食品安全事故应急预案.doc

香河县食品安全事故应急预案
1 总则

建立健全应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障人民群众的身体健康和生命安全,维护正常的社会秩序。

依据《廊坊市重大食品安全事故应急预案》,结合我县实际,制定本预案。

根据食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,按全国统一标准将食品安全事故分为四级。
(Ⅰ级)
符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事故:
(1)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;
(2)超河北省人民政府处置能力水平的;
(3)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的;
(4)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。
(Ⅱ级)
符合下列情形之一的,为重大食品安全事故:
(1)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上设区市级行政区域的;
(2)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;
(3)造成10例以上死亡病例的;
(4)省级人民政府认定的重大食品安全事故。
(Ⅲ级)
符合下列情形之一的,为较大食品安全事故:
(1)事故影响范围涉及廊坊2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(2)造成伤害人数1 00人以上,或者出现死亡病例的;
(3)廊坊市政府认定的较重大食品安全事故。
(IV级)
符合下列情形之一的,为一般食品安全事故:
(1)事故影响范围涉及香河县2个以上乡镇,给大众饮食安全带来严重危害的;
(2)造成伤害人数30一99人,未出现死亡病例的;
(3)香河县政府认定的一般重大食品安全事故。

在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患,造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。

按照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动"的食品安全工作原则,根据食品安全事故的范围、性质和危害程度,对食品安全事故实行分级管理;有关部门按照本预案规定,落实各自的职责。坚持群防群控,加强日常监测,及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对食品安全事故要做出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展,有效开展应急救援工作,做好食品安全事故的善后处理及整改督查工作。
2 组织机构与职责

县政府设立县食品安全事故应急处理指挥部(名单附后),负责对全县食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。具体职责:
(1)发布启动食品安全事故应急预案的命令;
(2)领导、组织、协调事故应急救援工作;
(3)负责事故应急救援重大事项的决策;
(4)负责发布事故的重要新闻信息;
(5)向县政府及市食品药品监督管理局报告事故救援情况;
(6)决定食品安全事故应急救援处理系统、保障体系建设事宜,审议批准指挥部办公室提交的工作报告。
工作分工:
县食品安全监管协调领导小组负责县食品安全事故应急处理指挥部办公室日常工作,拟订、修订县食品安全事故应急处置预案,组织协调应急救援工作,受县政府委托,牵头会同有关部门组成联合调查组,依法对食品安全事故的行政责任进行调查处理,开展应急救援宣传、教育、培训、演练;
县卫生局负责突发食物中毒的应急响应及病员救治,依法开展对食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作;
县农业局、畜牧水产局负责组织对农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作;
县发改局负责协调食品安全事故应急药品、药械的储备和调度,保证供应;
县商务局负责参与屠宰加工环节以及流通领域中食品安全事故的调查处理,并配合发改局协调应急药品、药械的储备和调度;
县工商行政管理局负责食品流通环节造成食品安全事故违法行为的调查处理等工作;
县质量技术监督局负责对食品生产、加工环节造成食品安全事故原因调查处理和相关技术鉴定等工作;
县教育局负责协助有关部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的食品安全事故原因进行调查以及组织应急处理工作;