环境影响评价收费标准.pdf

国家发展计划委员会
国家环境保护总局文件
计价格[2002]125 号
国家计委、国家环境保护总局关于规范环境
影响咨询收费有关问题的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、物价局、
环境保护局:
为规范建设项目环境影响咨询收费行为,维护委托方和咨询机构
合法权益,提高建设项目环境影响咨询工作质量,促进建设项目环境
影响咨询业的健康发展,现就环境影响咨询收费有关问题通知如下:
一、环境影响咨询是建设项目前期工作中的重要环节。环境影响
咨询内容包括:编制环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表和
对环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表进行技术评估。
二、建设项目环境影响咨询收费属于中介服务收费,应当遵循公
开、平等、自愿、有偿的原则,委托方根据国家有关规定可自主选择
有资质的环境影响评价机构开展环境影响评价工作,相应的环境影响
评估机构负责对评价报告进行技术评估工作。
三、建设项目环境影响咨询收费实行政府指导价,从事环境影响
咨询业务的机构应根据本通知规定收取费用。具体收费标准由环境影
响评价和技术评估机构与委托方以本通知附件规定基准价为基础,在
上下 20%的幅度内协商确定。
四、环境影响咨询收费以估算投资额为计费基数,根据建设项目
不同的性质和内容,采取按估算投资额分档定额方式计费。不便于采
取按估算投资额分档定额计费方式的,也可以采取按咨询服务工日计
费。具体计费办法见本通知附件。
五、环境影响评价、技术评估机构从事建设项目环境影响评价、
技术评估业务,必须符合国家及项目所在地的总体规划和功能区划,
符合国家产业政策、环境标准和相关法律、法规规定。
六、编制环境评价大纲应符合以下服务质量标准:确定评价范围
和敏感保护目标,选定评价标准,阐述工程特征和环境保护特征,识
别和筛选污染因子、评价因子、设置评价专题,确定评价重点,选定
监测项目、点位(断面)、频次和时段,确定预测评价模式和参数等。
编制环境影响报告书应符合以下服务质量标准:建设项目概况,
周围环境现状,建设项目对环境可能造成影响的分析和预测,环境保
护措施及其经济、技术论证,环境保护措施经济损益分析,对建设项
目实施环境监测的建议和环境影响评价结论等。
七、评估建设项目环境影响评价大纲应符合以下服务质量标准:
初步确认项目选址、选线的环境可行性是否正确,评价等级、评价范
围、评价因子、评价方法和预测模式选用是否准确,敏感目标、监测
布点、监测时间和频率选择是否合理,评价内容是否全面和评价重点
是否突出等基本内容。
评估建设项目环境影响报告应符合以下服务质量标准:源强和物
料平衡是否准确,工艺是否符合清洁生产要求,环境影响预测参数选
择是否合理和预测结果是否正确,污染防治、生态保护措施是否完善
可行,经济指标是否适当,总量控制指标是否符合国家和地方要求,
选址、选线环境可行性结论是否明确,评价结论是否可信,是否符合
国家有关环境影响评价、评估技术导则、规范等。
八、环境影响评价、技术评估机构应当按照合同约定向委托方提
供符合国家相关规定的咨询服务;服务成果达不到合同约定的,应当
负责完善,造成损失的,根据损失程度应将部分或全部服务费退还委