蓝天工程实施方案.doc

蓝天工程实施方案为贯彻落实《辽宁省人民政府关于蓝天工程的实施意见》(辽政发[2012]36号)和《辽宁省人民政府办公厅转发省环保厅关于做好全省大气污染联防联控工作意见的通知》(辽政办发[2011]23号)精神,推进大气污染防治工作的联防联控和综合治理,确保“十二运”期间空气环境的清洁,实现我市城市环境空气质量的持续改善,切实保障人民群众身体健康,特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导,以改善大气环境质量为目标,以大气污染联防联控和环境综合治理为手段,以污染减排和生态市建设为重点,坚持统一领导、分级负责、全面推进、标本兼治的原则,按照科学规划、精心组织、周密安排、明确目标、突出重点、全面推进的工作思路,促进我市经济与环境的可持续发展。二、工作目标到2015年,大连市环境空气中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧和可吸入颗粒物(PM10)达到或好于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准,细颗粒物()、灰霾和酸雨得到有效控制;全面完成“十二五”大气污染物总量减排任务;大气国控污染源全面实现达标排放。三、重点任务(一)开展城市环境空气质量考核。为落实区市县政府(含先导区管委会,下同)对本辖区大气环境质量负责的职责,强化我市大气污染防治工作,依据各区市县自动监测子站监测结果,每年对各区市县进行空气质量考核,并将考核结果纳入到对区市县政府工作绩效考核当中。(责任单位:市环保局、有关区市县政府)(二)产业结构与布局调整。按照国家产业结构调整指导目录等产业政策要求,以水泥、电力、玻璃等行业为重点,取缔不符合国家产业政策的落后工艺。加大企业搬迁改造力度,重点推动中心城区内大连船舶重工集团有限公司、中国北车集团大连机车车辆有限公司、大连橡胶塑料机械股份有限公司、大连固特异轮胎有限公司等污染较重企业的搬迁。推动普兰店天盛热电有限责任公司、鞍钢矿山附属企业公司复州湾建材总厂东海水泥厂等企业的关停。(责任单位:市经信委、市发展改革委、市规划局、市国土房屋局、市环保局、有关区市县政府)新建企业向专业工业园区集中。对化工、石化、造船、冶金等重污染行业要控制在特定园区内建设和发展。整合规模小、布局散、产业特点不明确的工业小区,实现工业园区合理布局。各工业园区要按照产业功能定位,做好规划和规划环评,逐步健全绿色准入政策,引导企业入园。集中控制大气污染,落实化工园区风险防范措施。(责任单位:市发展改革委、市沿海办、市经信委、市环保局、有关区市县政府)(三)新能源替代。加快推进“气化大连”工程建设,尽快开展推动天然气利用的相关工作,制定实施我市天然气利用发展规划,研究出台鼓励政策,加快推进工业燃料的天然气替代工作,在重点行业实施煤改气或油改气。实施天然气替代人工煤气工程,推动居民和公用服务设施天然气使用,开展天然气分布式能源试点工作。(责任单位:市发展改革委、市建委、市经信委、市规划局)推广应用海水源热泵、风力发电、太阳能以及生物质能等清洁能源,减少并控制燃煤消耗量的增长。推进海水(污水、地)源热泵技术在城市供热、供冷中的规模化利用。开展农村可再生能源的开发和利用,大力推广太阳能、沼气、生物质能等清洁能源。(责任单位:市发展改革委、市经信委、市建委、市农委、市科技局)大力推广混合动力汽车、天然气(液化气)车、纯电动汽车和燃料动力电池汽车等新能源汽车,机