10、危险源辨识.doc

危险源辨识、风险评价和风险策划控制程序
目的
对本公司存在的危险源进行辨识和风险评价,采取有效的控制措施,将风险降到最低程度,以实现预防事故、保护职工职业健康安全和遵守法律法规及其它要求的承诺。
2 适用范围
本程序适用于本公司生产和服务全过程及其相关活动的危险源辨识、风险评价和实施必要的控制。
3 职责
管理者代表负责批准不可容许风险及其风险控制的策划。
综合部负责本程序的归口管理,组织全公司进行危险源辨识、风险评价和风险控制的策划。
各相关部门负责本部门的危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作。
4 程序要求
危险源辨识
危险源辨识就是识别出公司整个范围内所有存在的危险源,并确定每个危险源的特性的过程。不仅要确定存在的危险源,而且要确定谁会受到伤害、伤害怎样发生、伤害可能造成的后果等方面因素来考虑。要辨识导致伤害或疾病等的根源,同时要辨识其状态,即物的不安全状态、人的不安全行为、有害作业环境变化及管理工作中的缺陷等,包括:
a)物(设施)的不安全状态,包括可能导致事故发生和危险扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷等;
b)人的不安全行为,包括不采取安全措施、误动作、不按规定方法操作等;
c) 有害作业环境,包括物理因素(噪声、振动、温度、湿度等)、化学因素(易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物、粉尘等)以及生物因素等;
d) 管理缺陷,包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员岗位安排、防护用品配置、作业过程和操作方法等。
综合部负责编制《危险源辨识、评价表》和《危险源辨识、风险评价和风险控制策划信息表》,组织召开各部门(车间)相关人员参加会议,明确工作内容、工作要求,规范工作流程,培训指导填写相关表格。
危险源辩识、风险评价的基本步骤
工作活动分类
危险源辩识
风险确定
确定风险是否可容许
制定风险控制措施计划(如有必要)
评审措施计划的充分性
各部门(车间)应对其工作活动范围和作业区域按工艺设置进行划分辨识单元。其内容包括所有进入工作区域的人员(包括进入工作区域的顾客和访问者),工作区域的设施设备(包括本公司提供和外界提供)、原材料、厂房和作业活动;作业活动包含常规作业活动和非常规作业活动(包括由于事故、突发事件、自然灾害造成的紧急情况)。
危险源辨识方法:
a)询问与交流:对于区域单元的某项工作具有经验的人,往往能指出其工作中的危害;
b)现场观察:通过对工作环境的现场观察,发现存在的危险源;
c)查询有关记录:查阅部门(车间)的事故、职业病的记录,可从中发现存在的危险源;
d)获取外部信息:从有关类似单位、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息;
e)工作任务分析:通过分析区域单元成员工作任务中所涉及的危害,可识别出有关的危险源;
f)也可以采用安全检查表、危险与可操作性研究、事件树分析、故障树分析等方法。
危险源辨识应考虑三个时态和三种状态:
三个时态:
过去:过去发生,现在已不发生,但对现在或将来产生或可能产生影响的职业健康安全危险源和风险。
现在:正发生,且对现在或将来产生或可能产生影响的职业健康安全危险源和风险。
将来:将来发