申论万能思维体系
政府:公共部门一一公正、权力
构成
企业:市场—效率
群众(专家、媒体):权利
经济利益一一钱
政治利益一一权力、权利
核心层:价值观、精神、思想
载体层:物质文化、非物质文化.
风俗****幅
利益:需求
道德素质
实务维度
时间维度
空间维度
价值维度
硬技术
技术?用什么来干
制度?在什么框架下干
环境?在什么氛围干
心理素质
行为素质
技术手段
人:人才、队伍、干部、专家、编制
财:资金、经费、支出、投入、预算
物:设施(基础设施和配套设施)、设备
规划、决策
施行、执行
软技术:管理监督、检查
评估(标准、体系)
①财政投入
②银行贷款、发债
③民间资本、社会资本
总结、反思
1、规则:静态、单一的规定(法律法规)
2、机制:系统的、动态的制度实用化
3、体制:规则与机制的统称
②权责不对等
③职责不清目
人文社会环境15三
自然地理环境
目
①多头管理
「用
事前、事中、事后(微观)
过去、现在、未来
物理空间
本地、本国、民族
外地、外国、世界
外因:标(客观)
利:经验、
意义、成绩、积极
弊:教训、
危>、问题、消极
因:本(主观)
思维空间
申论万能思维体系
实务维度
主体?谁来干?对谁干
构成
政府:公共部门一一公正、权力
企业:市场效率群众(专家、媒体):权利
方面
利益:需求
经济利益一一钱政治利益——权力、权利
文化利益精神需求
核心层:价值观、精神、思想载体层:物质文化、非物质文化
制度层:体制、机制
社会利益 民生
生态利益
风俗****惯
法律、制度
工化事业:公共文化服务
文化产业
理念(宏观)
意识(中观)
行为
思想道德素质
技术?用什么来干
硬技术
-[
技术手段
人:人才、队伍、干部、专家、编制
财:资金、经费、支出、投入、预算
①财政投入②银行贷款、发债③民间资本、社会资本
物:设施(基础设施和
软技
术:管理
规划、决策
施行、执行
制度?在什么框架下干
监督、检查
(标准、体系)
规则:静态、'
的规定(法律法规)
机幅:系统的、动态的制度实用化
体制:规则与机制的统称
①多头管理②权责不对等③职责不清
环境?在什么氛围干
人文社会环境
自然地理环境
时间维度
过去、现在、未来(宏观)事前、事中、事后(微观)
一空间维度
物理空间
J
L本国、民族
■外国、世界
内因:本(主观)外因:标(客观)
价值维度
利:经验、意义、成绩、积极
弊:教训、危害、问题、消极
权利
制度
文化交流
方面
思想认识
行为素质
实务维度
硬技术
申论万能思维体系
经费
?用什么来干
评估
1
2
(宏观)
时间维度
事后
物理空间
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