行政事业单位财务监管办法.docx

第三章 财务监督的形式
第十一条 财务监督包括事前监督、事中监督、事后监督三种基本形式。局下属各单位财务部门、财会人员在实施财务监督过程中，应依据监督的详细容和不同阶段，将不同监督形式结合起来，保证监督的有效性。 第十二条 事前监督是指对局下属各单位经济活动实施前的审核和检查。财务部门、财会人员要加强事前监督，防止国家利益受损和资产的奢侈、流失。
局规划财务处对以下事项必需严格进行事前监督：
（一） 各项财务预算、安排；
（二） 对外投资（包括现金、实物和无形资产的投资）；
（三） 仪器设备等固定资产的购置；
（四） 基建和修理工程；
（五） 其他重大或重要支出项目。
第十三条 事中监督是指对正在实施过程中的经济活动实行的监督。财务部门、财会人员要对财务预算、安排和其他经济活动的执行过程加强监督，以便刚好发觉问题，并针对存在的问题实行有效措施予以订正和处理，提高资金运用效益。










第十四条 事后监督是指局规划财务处对局下属各单位已执行完毕的经济活动的合法性、合理性、效益性等方面的检查、评价。财务部门、财会人员要对已执行完毕的经济活动加强监督，特殊是要加强对重大和重要支出项目的事后检查，检查其财务收支凭证、账簿、报表及其他财务会计资料的真实性、精确性、完整性，审查其财务收支是否符合有关的法规、规章制度，并就检查中发觉的问题予以订正、处理，分析缘由，总结阅历，提出改进措施和建议。
第四章 财务监督的容 第一节 预算的监督管理
第十五条 局下属各单位预算的编制，必需遵循实事求是、主动稳妥、量入为出、自求平衡的原则，不得编制赤字预算。
第十六条 局本级规划财务处要加强对局下属各单位依据事业发展安排编制的预算的真实性、合理性、精确性的审查。 第十七条 局下属各单位预算，必需严格根据国家、全省广电事业规定的审批程序进行。各级预算一经确定，必需维护其肃穆性，不得随意调整。确需调整的，必需严格根据规定的程序办理。财务部门和财会人员对无预算和超预算的项目，应拒绝办理。










第十八条 局下属各单位必需依据确定的预算，合理限制用款进度。局下属各单位的基建和修理工程，必需按进度和完工程度付款。基建项目不经审计不得进行结算。
第十九条 局本级规划财务处必需定期对预算执行状况进行检查、分析，刚好了解预算执行状况，并针对预算执行过程中存在的问题，刚好实行相应措施，加强管理。
其次节 收入的监督管理
其次十条 局下属全部单位的全部收入必需全部纳入局下属全部单位预算，统一管理和核算，按局下属全部单位规定的收入安排政策，由局下属全部单位进行安排分解。任何单位和个人不得隐瞒、截留、挪用、私存私放、坐支、私分应缴局下属全部单位收入。
其次十一条 各单位应依法组织收入。取得的各项事业收入和经营利润必需按规定时间刚好足额地上缴局下属全部单位。
其次十二条 财务部门要结合对收费工作的监督检查加强对各单位收入的监督管理，促使各单位刚好、足额地上缴各项收入。
第四节 支出的监督管理
其次十三条 局下属各单位必需坚持财务“一支笔”审批制度。各单位应根据《广播电视事业单位财务管理方法》的规定，确定一名负责人主管财务工作，审批各项财务开支，不得多人审批。








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