ＸＸ县农村扶贫开发规划.doc

XX县农村扶贫开发规划 id= “ 32883 ”> XX县农村扶贫开发规划(2001 ~ 2010 年) (一) 规划依据扶贫开发是党中央、国务院在改革开放进程中,针对农村发展不平衡的实际,为缓解和消除贫困,最终实现共同富裕而采取的重大战略决策。尽管 2000 年全县贫困人口实现了基本越温,但“九五”末全县农村尚有贫困村 138 个,占总村数的 46% ,贫困人口 万人,占农村人口的 % ,扶贫任务仍然十分艰巨。为此,根据《中国农村扶贫开发纲要 2001 ~ 2010 年》和《四川省农村扶贫开发规划(2001 ~ 2010 年) 》的要求,结合XX贫困乡村及贫困人口分布状况,经县、乡镇、村调查、分析、论证, 制定了XX县农村扶贫开发的奋斗目标,建设内容、途径、政策措施,实施项目及投资规模等规划内容。(二) 规划原则、方法扶贫开发规划坚持实事求是、贫困群体优先、集中连片、尊重村民意愿、项目资金到户的原则上,采取参与式扶贫开发规划方法,开展村情和农户调查,分析贫困问题,尊重村民项目发展意愿,组织农业、水利、林业、畜牧、农机、交通、国土、城建等工程技术人员,深入贫困乡村,实地调查,进行项目优劣分析,制定技术标准和单位投资概算,论证确定社区、农户项目,制定配套措施,确保项目资金到村入户。(三) 地理、自然、社会经济状况 XX 地处长江上游四川省盆地南部,宜宾市东部,位于东经 104 ° 51′ 40″至 105 ° 14′ 30″,北纬 28° 56′ 20″至 28° 56′ 45″。东邻泸县纳溪,西靠南溪、长宁,南连兴文,北与富顺接壤。 XX南北长约 59km ,辐员 912km2 ,其中山重丘 ,占 75% ,微丘 ,占 % ,平坝阶地 ,占 % ,长江占面 ,占 % 。境内最高海拔 1002 米,最低海拔 米,相对高差> 63. 4 米,属盆地周边过渡山重区地形,南高北低,境内有长江、淯江两大河流,水资源较为丰富,XX属亚热带针阔叶混合林湿润气候, 年平均气温 ℃,年均降雨量 1127mm ,年均降雨量雨日 180 天,晴 185 天,年均无霜期 347 天。生态条件优越,全县现有林业用地 464903 亩,占幅员面积 34%, 森林覆盖率 % ,其中有林地面积 422107 亩,有林地覆盖率 % ,占林用地的 % ;疏林地 13422 亩,占林业用地 % ,无林地 29097 亩,占林业用地 % ;有林地中:人工林 130980 亩,占有林地的 31% ;天然林 291127 亩,占有林地的 69% 。全县活立木蓄积 472255m3 ,其中有林地 382071m3 ,占 % ;活立竹 152801534 株,全县成片竹林 16 万余亩。人均林地 亩,蓄积 ,竹 288 株。森林分布集中在长江以南,林地 405713 亩,占幅员面积 % 。林业用地的 % 。旅游资源富集,有国家级旅游景点蜀南竹海、夕佳山民居民俗博物馆;省级旅游景点仁和寨百竹海、青峰寺森林公园、国立剧专、XX文化名城;县级规划景点南屏山天然公园,蟠龙小三峡,二龙口硅化木群;有川南著名佛教寺庙红佛寺、金仙洞、睡佛寺等。矿产资源丰富,集中分布于红桥、五矿两镇,煤炭储量约 10 亿吨,硫铁矿储量 亿吨,铜矿 3 亿吨,铁矿 亿吨,碳岩储量 13 亿吨,另外还有方解石等矿藏。长江源沿岸沙金、沙卵石丰富,天然气、盐囟储量大。全县辖七乡十二镇、 300 个村、 2046 年村民组。 2000 年全县总人口 532160 人,其中农户 12180 3 户,农业人口 471209 人,占总人口的 % ,耕地面积 25892 公顷,国民生产总值 亿元,其中第一产业 亿元,第二产业 亿元,第三产业 亿元,三产业比为 40: 29: 31 ;主要农产品产量,粮食为 222787 吨、生猪出栏 万头,本地黑山羊 3 万头、水果 37000 吨、水产品 3000 吨、鲜茧 850 吨,油菜 223 4 吨。(四) 贫困现况按贫困村综合指标衡量,全县尚有贫困村 138 个,农村年纯收入在 1000 元以下贫困人口 100445 人,其中 625 元以下绝对贫困人口 32142 人, 625-825 元部分解决温饱的贫困人口 45200 人, 825-1000 元基本解决温饱的贫困人口 23103 人。(五) 贫困原因分析 1 、基础设施落后①、交通不便,不通公路的村有 145 个,其中 4