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国有企业组织架构设计优化.docx


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国有企业组织架构设计优化
导读:随着改革开放和国有企业改革的深入,优化企业集团组织架 构日益成为国有企业集团改革和发展的重要课题。中国国有企业集团 面临着日益激烈的竞争,为了长期保持竞争优势,建立完善有效的组 织架构己成为国有企业改革和发相比,其战略规划和 资本运营等核心职能相对薄弱。第三,集团总部与其下属机构之间的 集权与分权问题没有得到妥善处理,要么是下属机构的控制过于严格 和细致,日常工作过多,集团总部过于繁忙。要么是对下属组织的控 制力度不够,要么是下属组织之间相互争斗,这就不可能有效整合集 团内部资源,协调各组织形成合力。
组织架构不符合组织的科学管理原则。
一些国有企业仍然存在因人而设岗位、部门甚至公司的现象。例 如,如果你从社会和市场上获得一些资源,你可以专门为这些资源建 立一个公司o事实上,你可以先建立一个相关的管理部门或项目团队, 然后当你得到有效的产品市场测试并发展到一个预期的目标时,再建 立一个公司也不迟。然而,一些公司盲目追求规模和宣传效果。在组 织架构设计过程中,组织架构设计的规模被盲目扩大,而在战略落地 和管理目标落地的实际过程中,+枪的数量不断增加,导致了多人多 岗的现象。
国有企业集团规模大,内部难以整合。
为了扩大资产规模,有关行政部门通过行政转移和干预,将一个 行业或地区的国有企业整合为大公司或大集团。这些集团规模庞大, 有核心、小型和半小型企业集团。有许多二级和三级公司,甚至有四、 五家公司。许多业务重叠。此外,由于企业文化和管理水平等内涵因 素的差异,除了基本的资本纽带外,集团下属公司、总部和下属公司 在不同程度上缺乏凝聚力和组织协调,甚至导致同业竞争,造成了团 结和不和谐的局面。这种不注重整合的国有企业集团松散组合,也造 成了下属公司股权关系复杂、机构重复设置、管理层级多元化等问题。, 导致信息传递链条长,管理效率低,资产归属模糊,机构间协作沟通 困难。
国有企业集团现有的人力资源管理模式根深蒂固,变革有可 能导致员工动荡的风险。
国有企业集团传统的人力资源管理模式由来己久。一旦变革的力 量过大,动荡的风险也会很大。人力资源的动荡会导致员工的动荡, 尤其是在劳动密集型企业。人员的动荡甚至会导致企业的动荡。因此, 国有企业集团的组织架构不容易激进或改变过快。这种变化应该是循 序渐进的。
国有集团企业员工素质不能满足组织架构调整的需要。
一些国有企业集团缺乏高素质专业人才,导致其管理模式长期改 革失败。人员素质不高,人才缺口大,不能为组织架构设计提供有利 的支持。组织架构设计及时完成。现有人员是否能胜任新模式下的组 织架构还不清楚。
企业组织结构咨询公司说到,一个企业集团应该有一套完善的组 织架构体系,而设计一套完善的组织架构体系应该体现在以下十个方 面:
组织架构设计应与企业集团的发展战略相匹配。
企业集团公司的组织架构设计应有效反映企业集团的发展战略 意图,包括整体战略意图、业务战略意图、管理战略意图、营销和品 牌战略意图等。组织架构设计应能有效支持整个企业集团的战略实现 和战略落地。
组织架构设计应与企业集团的整体业务布局相匹配。
集团公司的组织架构设计应根据企业的整体经营战略进行布局, 并能有效整合其业务布局和业务结构。组织架构应当能够有效地将企 业集团的现有资源与其核心业务发

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