风险分析与安全评价.doc

第一章 生存于风险的王国
☆重要概念：
技术风险，意外事故，安全事故。
☆重点提示：
技术风险是客观存在的，本章从不同角度和层面展示了人类面对的风险问题。但是这种展示的用意不是让我们去感受严峻和悲哀，而是让人们警觉，更重要的是要的利用率依然很低，尤其像我国这样工艺技术落后、生产设备陈旧与管理不善的生产方式，能源的浪费和原料的流失更为严重。我国是以煤炭为主要能源的国家，大部分煤炭未经加工处理就直接用于燃烧，不仅热效率低，而且煤炭的绝大多数成分都以废气、粉尘和煤渣的形式排放到环境中，这是我国许多城市和工业区黑烟滚滚、煤渣成山、大气飘尘严重超标的根本原因。我国仅造纸、制糖、制革、合成脂肪酸、合成洗涤剂等五大轻工行业，每年排出的悬浮固体物就多达120万吨，BODS〔排出废水的5日生物化学需氧量〕高达135万吨。造纸工业每年用火碱近百万吨，只有二十几万吨回收利用，其余都变成了水污染物质。我国化工行业的原料利用率也不到1/3,大部分原料都转化为污染物进人大气、水体和土壤中。上述种种情况说明，技术上的缺陷是造成当今环境污染的主要因素。
二、两种前途
我们已经认识了技术给人类生产和生活带来的利弊。从中可以看出，生产的效率、生活的质量、人类生存环境的质量，不仅与人类社会的物质和精神文明，与人们的生老病死、吉凶祸福密切相关，而且对人类的未来都有极其深远的影响。现今，人类社会正处于一个动乱的变革时期。在这个剧烈的变化过程中，人类科学技术的发展趋势怎释？这是人们十分关心的问题。古人云：“凡事预则立、不预则废”，展望未来对我们今天的态度和行动有极大的好处。
1．严峻的未来
几千年的人类文明历史，在任何一种生物的进化史上不过是短暂的瞬间，但人类社会却发生了翻天覆地的变化，而且其变革的速度越来越快，变革的规模越来越大。在人类文明史上，农业社会历时数千年，工业社会至今不过300年，目前又面临着新的变革时期，这就是某些社会学家所称的
“信息社会”或“信息革命”。这种新的革，也许只能延续几十年，但可以肯定，变革给人类的生产、生活和环境带来的影响将更加巨大，更加深刻。在信息社会的重大变革中，技术的发展对人类生产和生活的作用是空前的、最为突出的。
在工业社会以前一个相当长的历史时期，人类活动受自然的制约，人与大自然的斗争是这一时期的主要矛盾。在这个时期，火是人与自然斗争的最强大武器，焚山烧林、开辟农田、驯养禽畜等是人与自然斗争的主要内容。在这种生产和生活环境中，人类面对的主要是来自自然的灾祸。
工业化将人类历史推向一个新的阶段。在工业社会里，矿物能源代替了传统的薪柴木炭，机器代替了手工劳动，大工厂取代了小作坊，技术大行其道。技术创造了效率，也创造了财富，创造了城市，人群由农村涌向城市，一切都向大型化与集中化发展，随之而来的就是损失对意外事故极其敏感，人类的生产、生存风险扩大。
目前，我们已经进人这样一个历史时期：征服自然的手段和技术已取得了重大发展，自然界已基本置于人类的控制之下；全世界60多亿人口对地球的压力已几近其承受的限度；工业社会赖以生存的矿物能源已呈匾乏趋势；自然资源已被广泛开发，有些已开始衰竭；生产效率已到达极高的程度，以至于要再加速提高已甚感困难，而从减轻负面的影响和损失，即利用间接“减负为正”的策略来提高经济增长，发挥了不可无视的作用。这一切告诉人们，以牺牲生命、健康和环境为代价得到的文明已发展到高峰。如果按照现在这样模式继续下去，即对技术的负面作用不加扼制，使技术带来的风险居高不下，人们还是持征服自然的姿态，动用反生态的技术干预生物圈，那么也许到21世纪中期，人类就会遇到严重的麻烦。
人类所处的工业经济时代已经历了相当长的历史时期。工业经济是以工业技术为前提，以资源经济为重要基础的。在这种历史背景下，人类为换回经济的增长，不惜为技术付出巨大的生命、健康和环境代价。在人类考虑“人口、资源、环境”这一可持续发展的重大命题时，安全与健康作为人类最根本的命题而成为可持续发展的基础。
长期以来，人们通过科学技术手段、经济手段、管理、法律和行政的手段来解决人口、资源、环境问题，但严格地讲，始终未能从根本上奏效。于是，人类开始从更深刻的层面上去思考，即从人类的生存方式、生产方式和人类文明的进程上去思考，由此得到一个基本的结论是：人类必须摒弃工业文明时代奉为公理的观念、理论、方法和行为准则。可持续发展的思想就是在这样的时代背景中萌发和产生的。
对于人类面临的技术风险，也要站在可持续发展和可持续生存的高度来认识。
2．光明的前景
如前所述，没有科学地利用技术，进行掠夺式的生产，在安全方面，则导致人类意外事故频繁、生命与健康风险极高