优化xx省营商环境的路径研究优化营商环境问题清单.docx

优化 xx 省营商环境的路径研究 优化营商环境
问题清单
优化 __省营商环境的路径研究
一、引言
营商环境的优劣能够明显反映出一个国家或地区的经济实力和竞争能力。
____年是“营商环可证所花费的货币成本。水电气及网络获得成本。指企业开通水电气及网络等基础设施所花费的货币成本。涉税工作难度。指企业在报缴税及发票等工作与税务部门交往过程中的程序、成本及时效等内容。退税的环节与程序。指企业在出口退税等退税事项办理时的程序、成本及时效等内容。税收优惠。指是否有针对企业的税收优惠政策，特别是企业是否享受到了税收优惠政策。
财政补贴。指是否有针对企业的财政补贴政策，特别是企业是否享受到了财政补贴政策。行政监管满意度。指企业对政府在市场经营秩序维持，卫生、消防和其他检查等方面是否缺位，是否过度。企业退出难度。指企业破产清算和消亡重组的政策、程序、时效等内容。企业退出成本。指企业破产清算和消亡重组的经济成本高低。土地购买或租金支出。指企业获取生产和经营场所的成本，包括购置土地和租用办公场所的租金及管理费用等内容。融资便利度。指企业直接和间接融资的便捷程度，主要考虑股权融资市场的完备度，银行等金融机构和金融中介的丰富程度。融资成本。指企业直接和间接融资的成本支出，包括利息支出、区间费用支持和其他支出等内容。人才招聘容易度。指企业招聘人才的可能性、及时性及成本花费等内容。技术获取与转让容易度。指企业获取 / 转让生产经营技术的便捷度和成
本 / 收入的高低。市场竞争程度。指企业在产品市场上面临竞争情况，反映企业的销售环境。产业配套完备度。指企业所在产业区域内集聚和完善程度，反映企业的采购环境。合同履行程度。指企业各种经济合同的履行质量。违约处置成本。指当发生违约时，企业通过沟通、仲裁、诉讼、执行等程序实施救济时所花费的经济和时间成本，以及实现救济的程度。知识产权保护意识。指企业的竞争者对知识产权保护的认知。产权保护满意度。指企业的产权是否得到尊重和保护。
（二）优化 __省营商环境指标评价
本文建立了一个由不同类型的专家组成的专家库，并邀请多位专家对__省营
商环境指标重要性、指标等级进行打分，以此获取研究结果。考虑到研究对象是__

省企业为主，以及专家打分带有主观性，对不同身份的专家赋予不同的权重，提高数据的客观性。其中， _/_ 的专家为 __省省内企业中的不同层次人员，这些企业人
员一部分为企业创始人，一部分为职业经理，另一部分为财务负责人，还有一部分为行政管理人员。 _/_ 的专家为专业代理机构业务人员， _/__ 的专家为政府机构负责人，剩下的 _/__ 来自高校经管教授，这些都是对营商环境有直观感受或有研究基
础的人。我们通过纸质媒介和 email 形式发放问卷总计 __份，收回 __份，对个别问
卷通过电话进一步沟通，最后确定有效问卷 __份，有效回收率为 __。
通过对问卷回收整理，将各个层次专家的打分采用先分类再加权平均计算均
值的方法，计算各个评价指标的均值。采用层次分析 ^p 法确定各个评价指标对所在层次所占的权重，也即模糊综合评价的等级评价指标体系，步骤如下。第一
步，对评