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抗震救灾提速首都慈善公益事业发展
赵方忠 面对汶川地震灾难,善良的人们在悲痛之余,纷纷伸出援手,慈善之心令人钦佩和欣慰。这是一次全民慈善的启蒙和洗礼,企业及普通民众的参与程度、捐赠热情都达到了空前的高度。种种迹象表明,中国的慈善迅速展开了协作。
为抗震救灾提供包括‘实地救护、心理援助、灾后重建’等立体救援的市红十字会第一时间启动救援行动。在4小时内,紧急集结了一支38人的救援队伍,装备了5辆救护车、1辆多功能饮食供应车、1辆指挥车、1辆通讯保障车的救援车队驰援灾区,至今已先后派出五批救援队,对灾区进行接力救援。在川期间,救援队共搜救、救治、转运伤员788人,被人力资源和社会保障部、中国红十字会联合授予全国抗震救灾英雄集体称号。除首次派遣救援队赴一线救援外,北京市红十字会在抗震救灾工作中还取得了多项重大突破:近4亿元的善款和近1亿元的物资创下了接受捐赠款物历史之最,超过恢复建制30年的募捐总和;网上捐赠首次突破千万元,并跻身抗震救灾国内三大网上募捐平台之一;红十字志愿工作者首次全方位加入抗震救灾工作,仅市红十字会机关就接纳志愿服务1998人次;首次实现救灾、救护、救助职能协同开展,并展开灾后重建、心理干预等全方位救灾工作。一场巨震彰显了红十字会作为专业救灾团体的应急速度和综合救灾救助能力,也凝聚着红十字工作者无私奉献的精神,。
此次地震灾区损毁的房屋中有很多校舍,以支援教育闻名的市青少年发展基金会自然也受到了社会捐赠的更多关爱。陈淑惠指出:青基会平时制定的规章制度和流程,在大灾救助中得到了一丝不苟的执行,制度的流程、科学性、严密性和人性化的管理经受了实战的检验,特别是组织文化的建设在此次救助中发挥了重要的支撑作用。
“刚生完孩子的员工没有休假就马上投入工作,父母生病的同事没有时间去照顾,子女正值中考、高考的员工没有时间去关怀,这种员工全身心投入的状态,是‘甘于奉献’的组织文化在发挥着作用。”这让陈淑惠至今感动不已。
“好钢要用在刀刃上,捐赠者的钱一定要物尽其用。为捐赠者提供良好的捐后服务,更是体现了慈善组织的能力建设。”朱蓉先给记者举了这样一个例子:今年年初,华堂商场在我会设立了一个100万元的助学专项慈善基金,用于资助北京偏远地区的小学,帮助其改善教学条件。慈善协会在花这笔钱的时候,并没有按受捐方罗列的桌椅、图书等需求清单直接把捐赠款拨给学校,而是亲自到市场去调研寻价,找到适合学校使用、且价格便宜质量又好的桌椅,并对所需图书进行了整理,去掉了一些不是目前急需的图书,这样下来为助学基金节省下5万元善款。协会及时把这一信息反馈给华堂商场和受捐学校,这一举动赢得了捐赠企业和受捐方的尊重。华堂不仅把省下来的资金又用于学校其他设备的采购,还把库存的一些衣服拿出来捐给了协会。





朱蓉先表示,在抗震救灾捐款的使用上,慈善协会也会严格把关,力求将凝聚了首都人民爱心的捐款落到实处,切实为灾区人民解决一些实际问题。
类似这样的案例在四家慈善公益组织几乎天天都在发生。程立岩认为,通过抗震救灾的考验,四家慈善公益组织的能力得到了进一步提高,也建立起了长期固定的捐赠者群体,这必将对首都慈善公益事业的发展产生长远的积极影响。

首慈联作用不可或缺

“通过这次震灾,让社会各界认识了首都救灾渠道的主流慈善机构,使慈善公益的募捐形式开始逐步走向成熟,使公信力和操作性强的慈善公益组织得以脱颖而出,是此次首都参与抗震救灾工作最大的收获。”韩陆道出了首都慈善公益行业的心声。
市接受救灾捐赠事务管理中心作为北京民政局接受捐赠的管理部门和首都慈善公益组织联合会秘书处的常设机构,程立岩对此感慨颇多。

程立岩指出,此次救灾行动的顺利开展得益于成功的组织和宣传。首都慈善公益组织联合会在第一时间作出积极反应,向全社会推出市红十字会、市慈善协会、市青少年发展基金会、市接受救灾捐赠事务管理中心等四个具有公信力的慈善公益组织作为善款接受单位,引导社会各界的捐款,并组织首都各新闻媒体对抗震救灾有关情况进行了卓有成效的宣传。
“以前慈善组织参与救灾时,除了自己去努力争取宣传之外,很少有媒体会主动的宣传慈善组织,使我们总有一种孤军奋战的感觉。此次成为四家善款接受单位之一,媒体主动找到我们进行采访,这大大提升了四家慈善公益组织的影响力。”陈淑惠明显感受到了此次由首慈联组织的宣传与以往的不同。
朱蓉先认为,慈善公益组织在发展初期,需要政府的大力扶持和自身的努力。首慈联作为政府与慈善公益组织沟通的桥梁,既能代表政府的声音,又能兼顾