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行政管理学
名词解释：
行政管理：狭义是政府的行政管理，广义的还包括对企业事业和其他单位的行政管理。
行政：指国家行政机关适用国家权力，为实现统治阶级的意志和利益，依法通过领导、方案、组织、协调、控制等环节和手段对国家和社会事策要进一步制度化
预算编制的“两上两下〞指的是什么？
测算预算收支指标与编制预算草案两个步骤自下而上和自上而下，两次上下结合的方法。
影响行政效率的因素有哪些？
外部因素
政治因素、文化因素、经济因素、自然因素
B、内部因素
行政组织因素、行政人员因素、行政过程因素、行政技术因素
提高行政效率的因素有哪些？
牢固树立效率观念，加强行政决策的民主化和科学化。
科学界定政府职能，实现行政组织结构合理化。
贯彻依法行政原那么，使行政管理制度化，法制化。
加强培训工作，提高行政人员素质，充分调动其主动性和积极性。
运用现代行政管理技术方法，创新工作方法。
打破垄断，引入竞争机制。
列举机关管理现代化的内容有哪几项？
机构设置的现代化
机关管理制度的标准化
办公手段的现代化
机关工作人员的现代化
会议管理的根本环节有哪些？
会前准备、会场的组织管理和会后工作
案例：
一、问题：
1．请从行政监督的角度看，上述报纸的报导和批评属于何种监督？
2．这种监督具有什么特点？有何作用？
答案：
1．上述报纸的报导和批评属于舆论监督。舆论监督是指通过报刊、播送、电视等传媒工具，对国家行政机关及其工作人员提出批评、建议而实施的监督。
2．舆论监督的特点：它具有引人注目、威慑力强、影响力广、迅速及时、效果显著等特点。
①广泛性。舆论监督是社会各方面都能普遍运用的监督方式，它是以社会所有阶级、阶层、组织、利益集团及全体公民为主体的一种社会性监督；
②公开性。舆论监督通过新闻媒介实施。监督的内容与对象一开始就摆在社会公众面前，形成一个开放的监督过程；
③及时性。舆论监督依靠群众传播媒介，迅速地、直接地把这些问题反映出来，形成舆论压力，及时产生效应；
④评价性。舆论监督总是以拥护或反对、赞扬或谴责的方式对被监督对象的行为作出公开评价，表达民意，对被监督者形成巨大的心理压力和政治压力，从而到达监督效果。
舆论监督的作用：
　 作用：舆论监督对行政机关及其工作人员在进行国家行政管理活动过程中的违纪、违法行为和各种不当行为进行实事求是的、及时的、公开的揭露、批评，可以在社会上形成强大的影响，有效地改善和加强政府的工作。
它对开展民主政治，改善行政管理有积极的作用。
问题：〔两易局长〕
、作用干部尤其是领导干部时，应该有什么要求？Y局的上级人事部门有杨的“任与调‘的问题上处理是否得当？
2、对杨局长的调离，你有何看法？
答：本案例中，Y局的上级人事部门在考察、任用、调职Y局局长人选时，在某些重要环节上都有过失：一是对公认资历老、人缘好、业务熟的陈局长，考核结论不够充分具体和全面，仅仅为了加快干部年轻化步伐而调任其不巡视员，有失当之处。二是在选拔继任者杨局长是地，考察不准，用人不当。从杨的经历来看，尚不完全具备领导一个局的素质，经验和能力，上任后工作方法简单，急于求成，结果群众意见多，进退失举。三是在处理去留问题上，又采取了简单轻率的方法，调走了之，致使Y局在短时间内两易局长，工作颇受影响。由此可见，选拔作用领导干部时，一定要坚持德才兼备的标准，全面理解和执行干部“四化〞原那么，坚持走群众路线，做到知人善任，
持重而行，力争选准、选好。在这个问题上，任何草率或不负责任的做法都是不能允许的。
问题：
如何搭配领导班子
答：由陈伟、韩雨、张林分别担任厂长、副厂长、书记。理由在于从领导班子成员的互补原那么出发，综合考虑班子成员在年龄、知识、能力和气质等方面的互相补充和最正确组合，从而发挥领导班子的群体优势。从知识结构看，他们的情况是符合要求的。从能力结构看，陈伟担任过厂企业管理办负责人，熟悉业务，懂行，并且有较强的领导能力，因此担任厂长较为适宜，韩雨具有工程师职称，熟悉企业业务，并且原那么性强，善于顾全大局，说明她有一定的人事组织能力，因此担任副厂长不仅可以协助厂长搞好产品建设，促使产品升级换代，翻开销路，而且可以协助厂长搞好组织人事工作。张林作为原厂办主任，群众根底好，为人厚道较适合于党务工作，因此是党委书记的理想人选。从气质结构看，陈伟办事喜欢独断，脾气暴躁，属于胆汁型，韩雨谨言慎行，张林稳重后道，工作节奏慢，把他们组合成领导班子能相互协调和补充，刚柔相济，彼此和睦相处，减少内耗，有利于进一步开展工作。年龄上尽管不是最为理想，但也可以接受
。
问题：
从行政