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湖南省洞庭湖水环境综合治理规划实施方案
（2018—2025 年）
1、基本概况
洞庭湖位于长江中游荆江段南岸，地跨湘、鄂两省，天然湖泊总
面积 2625 平方公里，标准。
加大截污管网建设力度，提高污水处理厂进出水水质监测能力。对城
市污水处理设施产生的污泥进行稳定化、无害化处理处置，鼓励资源化利用，新建城市污水处理设施同步配套污泥处理处置设施，加快对
现有不达标的污泥处理处置设施进行达标改造。
b. 加强城镇生活垃圾处理。提高生活垃圾无害化处理率，优先采
用清洁焚烧处理方式。进一步完善城乡垃圾收集转运体系，加大餐厨
垃圾终端处理设施建设力度，提高生活垃圾无害化、减量化、资源化
水平，大力推进城镇生活垃圾分类制度，加大垃圾治理政策扶持力度，
规范生活垃圾填埋场运营管理。
c. 农村人居环境整治。开展农村饮用水水源地保护、生活污水处
理、垃圾处置、农业生产废弃物资源化利用、村容村貌提升，提高农
村生态文明建设水平。按照源头控制、过程拦截、生物治理、循环利
用等方式，结合村域黑臭水体治理、沟渠清淤清污、农业面源污染治
理、人居环境改善和湿地生态保护修复等 5 个方面，因地制宜实施一
批生态环境整治“五结合”工程。
Ⅳ防治工业点源污染
a. 加强重点行业水污染整治。严格区域环境准入条件，实施更严
格的污染排放要求，鼓励发展高新、绿色技术产业。推动有色、化工、
印染等产业转型升级，大力发展生态环保产业。推进水污染重点行业
实施清洁化改造。分年度、分行业全面推进工业污染源达标计划。
b. 加强工业聚集区污染治理。完善园区污水收集配套管网，确保
污水处理设施稳定运行。推进省级及以上工业集聚区建立水环境管理
档案，加快推进工业企业特别是化工企业向园区集中，严格执行园区内工业废水必须预处理达到集中处理浓度要求。新建、升级工业园区
须同步规划建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。
c. 加强工业污染源监管。对工业企业、园区开展 “全覆盖”、“拉
网式”排查，建立工业污染源信息库。加强对化工等涉重、涉危重点
行业监管，加强对重点行业、园区等污染源的监督性监测，打击固体
废物环境违法行为，推进固体废物排查与整治工作。
Ⅳ严格控制农业面源污染。
a. 加强农业种植面源污染防治。调整种植业结构，建立生态型耕
作制度，推进农药减量控害，建立稻草、秸秆收储运和综合利用补贴
机制，加快实施种植业尾水及农田地表径流的生态拦截与尾水回用工
程。积极探索农业面源污染综合治理的新技术、新模式和长效机制，
建设小流域农业面源污染综合治理示范区。
b. 加强畜禽养殖污染防治。加快推进畜禽养殖污染防治规划实施，
实现养殖规模与环境容量相匹配。严格执行畜禽养殖分区管理制度，
加强禁养区退养后续监管，建立监管常态化机制，推进畜牧业绿色发
展。在洞庭湖区整县推进畜禽养殖废弃物资源化利用，进一步规范运