浅谈教育系统行政事业单位财务管理.doc

浅谈教育系统行政事业单位财务管理
摘 要:本文从实际出发分析当前教育系统行政事业单位财务管理中出现的主要问题,以期推动教育系统行政事业单位财务管理水平的不断提高。
关键词:教育系统;行政事业单位;财务管理
一、另一方面预算执行不严格。如有些单位上報预算时无采购物资安排,但决算时却有采购业务发生,办公设备的采购更是无计划、无预算、无财务部门审批。“钱花了,事做了”,至于花钱效果怎么样,事情做了多少,则很少有人关注,完成没有考虑经费使用的绩效。究其原因就是现阶段还没有真正将绩效考核纳入管理考核机制。

当前主要问题是单位财务工作决策、执行、监督等职责不独立,相互制约制度不健全。大额物资采购、工程建设招标,部分管理人员既是决策人也是执行经办人,内部监督严重缺失。在利益的驱使下,管理人员参与招投标工作,采购中主动推荐有利益关系的商家或是间接暗示,导致采购工作不能遵循公开、公正、公平原则。部分单位物资采购人、验收入库、管理使用均为同一人,导致编制虚假财务资料套取国家资金的行为时有发生。如某单位,因决策审批人、经办人、监督人缺乏独立制约,单位负责人、财务负责人、会计三人联合作案,共同编制虚假资料,套取资金私分,虽然金额不大,但由于套取国家惠民政策资金,性质非常恶劣,损害了群众利益。之所以会发生这样的事情发生很大程度上是因为单位内部控制制度不健全,决策审批、执行办理及监督等权利及职责不相互独立,不互相制约导致的。

财务人员老是因为工作忙、任务重,或是觉得自己已是多年的老财务人员,常常凭经验办事,已经形成严重的惯性思维。但是财经法规是一个动态的不断完善的过程,如新修订的《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》以及2019年1月1日新执行的《政府会计制度》等都在不断变化,所以作为当下的财务人员,只有不断加强学习新的财经法规、财务制度、规范性文件等,才能不断适应新形势下的高标准新要求。工作中,有些会计人员,不看工作要求,预算、决算不按要求填报,要求统计的相关口径的教育经费也是五花八门。离高标准、严要求的差距很大。
三、抓好当下单位财务工作的建议及措施

新修订的《中华人民共和国会计法》第四条中明确规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。可见,单位负责人在单位财务管理工作中的重要性。因此,必须加强单位负责人财务相关知识、财经法规培训,让单位负责人具备一定的基础财会知识、审计知识,应该知道单位的资产、负债、净资产、收入、支出等会计要素的大概内容,能看懂会计报表、年终决算报表,能掌握单位会计岗位设置及人员配备的基本要求及相关人员的任职条件,能领导制定符合财经法规又结合单位实际执行的内部控制制度。从经济运行健康发展的角度来看,财务基础培训应该作为各单位负责人岗前培训,坚持不培训不上岗。
,加强资金使用绩效考评
目前我国行政事业单位的财务预算工作还在改革的时期,有许多关于财务管理方面的问题需要进一步的完善,针对这一问题可以在单位的内部构建一个合理与科学的部门预算体系,主要包括统一单位预算编制、设立动态预算数据库、预算编制的