水上作业事故专项应急预案.docx

水上作业事故专项应急预案
1、事故风险分析
、特性
水上作业主要包括水政监察活动、捕鱼活动，作业范围主要是在××水域，水位随着季节变化较大，丰水期水深，在水面作业主要事故风险包括：
（1）水上作业引起的窒息、溺水等；安全生产技能培训，提高水上作业人员安全素质。以预防溺水和落水自救为重点，制定切实可行的安全教育培训计划，不断提高员工的安全意识以及自觉遵守规章制度的责任意识和法制意识。
（2）对在用的船舶和相关设施按要求进行维护保养，定期检查，对检查发现的问题及时处理。
（3）船舶和相关设施出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

（1）任何人收到可能发生的水上作业安全事故的信息后，应立即报告本单位水上作业应急办公室，并按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关单位采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。可能造成水上作业安全事故时，水上作业应急办公室通知各部门进入预警状态。一旦发生事故，根据安全事故的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。
（2）积极与地方的气象、水运、河务、医院、防洪抗汛等部门保持联系，将应急预案抄报有关部门，以便遇有险情时能及时取得支援。
（3）当水上作业事故危险已经消除，经评估确认不再构成威胁，水上作业事故应急办公室下达预警解除指令。

××24小时应急值班电话：×××、××××。
，现场人员立即拨打应急值班电话，并向本部门负责人和应急办公室报告。
，立即向应急领导小组组长汇报。
，应急领导小组组长应当在1小时内采用电话、传真、电子邮件等方式向××（上级单位名称）、地方有关部门报告事故信息。
、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，报告应当包括下列内容：
（1）事故发生单位概况。
（2）事故发生的时间、地点以及现场情况。
（3）事故的简要经过、初步原因和事故性质。
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。
（5）已经采取的措施。
（6）信息报告人员的联系方式。
（7）其他应当报告的情况。
，编写应急工作情况总结，并在48小时内报××（上级单位名称）和当地政府有关部门。


（1）依据国家和行业有关规定，按照水上作业事故的性质、严重程度、可控性、影响范围，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级，作为突发事件处置和信息报送的依据。发生突发事件，由应急领导小组确定响应级别。
（2）发生Ⅰ级水上作业事故，启动Ⅰ级响应，由应急领导小组组长率队指导事故应急处置，根据应急处置情况可提升或降低响应级别。上级水行政主管部门组织应急处置时，接受上级应急领导小组调配和指挥，配合开展应急处置。
（3）发生Ⅱ级水上作业事故，启动Ⅱ级响应，由应急领导小组组长率队指导事故应急处置。应急领导小组视应急处置情况可提升响应级别。
（4）发生Ⅲ级水上作业事故，启动Ⅲ级响应，由应急办公室指导事故应急处置。

响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、应急处置、应急恢复和应急结束等几个过程。
（1）接警
应急办公室接到水上作业事故报警时，应做好详细记录，并报告应急领导小组。
（2）响应级别确定
应急领导小组接到水上作业事故报告后，应立即根据报告信息，对警情做出判断，确定响应级别。
（3）应急启动
应急响应级别确定后，应急领导小组启动相应预案，应急领导小组启动相应应急程序，通知各应急救援小组开展应急处置。
4、处置措施

在水上作业事故预防与应急处置工作中必须贯彻以下工作原则。
（1）统一领导，分组负责
应急救援与处置工作实行统一领导，分组负责。在应急领导小组的统一领导下，应急处置工作组各司其职，有效开展突发事件应急处置工作。
（2）以人为本，安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
（3）人员受伤处置原则
①受伤人员创伤性出血时，应立即用干净布片覆盖伤口，对伤员进行止血、包扎。
②如果受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即进行心肺复苏。
③肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方关节固定。
④若怀疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，应固定颈部不动，以免引起截瘫。
⑤腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将椎躯干及两侧下肢一同进行固定，搬动时应保持平稳，不能扭曲。
⑥医护人员到达后，现场人员立即将受