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国企混改方案范文国企混改意思
国企混改，全称是国企混合所有制的改革。是指在国有控股的企 业中加入民间（非官方）的资本，使得国企变成多方持股，但还是 国家控股主导的企业，来参与市场竞争。但混合所有制的目的并不 是为了混合多方资本而混合，最终改制涉及国有产权转让的，应按照《企业国有资产交易监督 管理办法》等规定的要求，进入产权交易市场公开转让。
（十）组织实施改制方案
改制过程应合法合规，改制方案的实施应确实按照已获得审批的 方案及相关文件严格执行。
地方国企混改呈现爆发之势，但进程并非一帆风顺。10月30日 晚间，重庆百货公告称，由于引进战略投资者推进混改条件不够充 分、方案论证不足，公司控股股东商社集团经审慎研究决定终止筹 划重大事项。之前的10月14日，重庆百货公告称，因商社集团正 在筹划重大事项，引进战略投资者以推进混改相关工作，公司股票 自
10月16日起停牌。
在9月28日的国新办发布会上， ___主任肖亚庆强调，混改是 国企改革的内容之一，而不是改革的全部，并不适合于所有的国有 企业，
将坚持“宜混则混、宜控则控、宜参则参”原则。 ___新闻发言 人彭华岗表示，混改是企业的市场化行为，下一步要按照“一企一 策”推进混改。
“不同企业的背景不同，特点不一样，采取的思路、形式也是不 同的，包括使用的方式方法，适用多大范围，是增量改革还是存量 改革，是在一级公司还是在二级公司进行改革，通过何种途径推 进，这些都不能一刀切，而是要以效果去衡量。”李锦告诉中国证 券报记者。
在推进混改的路径上，除了“一企一策”，业内人士指出，国企 混改还是一个不断深化的过程。“这是一个机会巨大、参与者众 多、形式不断优化演进的过程，不会一蹴而就。比如我们参与中联 重科混改，就进行了多轮投资，因为企业的成长是无止境的。”赵 令欢说。
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___ ___主任肖亚庆今日表示，混合所有制改革效果的显现，要 给企业一个周期，也不能指望一混就灵，一混所有都好。对混合所 有制改革展现出来的效果有期待，但是要有一段的时间来不断地发 现问题。
___ ___公室今日举行新闻发布会， ___ ___主任肖亚庆介绍十 八大以来国有企业改革有关情况，并答记者问。
在发布会上，有记者问：中国联通的混改方案落地，引起了社会 的广泛关注，很多企业在不同的层级和领域推进了改革试点。混改 总体的推进情况怎么样，包括下一步在哪些领域重点推进混改，有 没有一些具体的时间表，混改的经验如何推广？
___副秘书长彭华岗介绍，下一步混合所有制改革，一是混合所 有制改革作为国有企业改革重要突破口。再一个按照“一改则改、 一控则控、一参则参”的原则来进行推动，“一企一策”的进行混 合所有制改革。
彭华岗介绍，和其他一些改革不一样，混合所有制改革是一个企 业的市场化的行为，不像公司制改制，今年要全部完成。混改要根 据企业的发展情况，根据各方面资本对企业参与改革的积极性来进 行改革，所以一定会是一企一策。
___ ___主任肖亚庆则表示，一个企业涉及到所有制的改革，特 别是混合所有制改革效果的显现，总是要给企业一个周期，比如一 个产品的周期，或者比如说一个行业的周期。也不能指望一混就 灵，一混所有都好了。
肖亚庆表示，我们对混合所有制改革展现出来的效果有期待，但 是要有一段的时间来不断地发现问题，解决问题。
据报道，相关负责人表示，目前第三批国企混改试点正在做前期 工作，方案近日要上报，作为国企改革的重要突破口，混改新局面 正在加快形成。
报道称，与前两批不同，油气、铁路等垄断行业以及钢铁、煤 炭、电力等存在产能过剩行业的国企将是第三批混改的重头戏，特 别是东北三省、河北等相关行业的地方国企尤为引人注目，着今年 央企公司制改革的完成，混改将有望更多触及集团层面。
在近日举行的混合所有制改革论坛上， ___ ___副秘书长彭华岗 提供的一组数据显示，当前央企及下属企业中混合所有制企业占比 已达
%，半数以上的国有资本集中在公众化的上市公司。国家 发改委和 ___组织开展的前两批19家试点央企，将通过混改引入各 类资本约3000亿元。
相关人士表示，未来国家将按分层分类的原则加快推进混改：积 极推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国企混改，有效探索 重点领域混改，在引导子公司层面改革的同时探索在集团公司层面 推进混改。
混合所有制改革，是新一轮国企改革的一大亮点。“混改就是打 破企业在所有制身份上的纠结和界限，让各种所有制资本取长补 短、相互促进。” ___ ___副秘书长彭华岗说。
XX年8月20日，中国联通混合所有制改革方案一经发布，立刻 成为资本市场备受瞩目的“头条”。联通混改作为首例央企集