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国企混改方案范文国企混改意思
国企混改，全称是国企混合所有制的改革。是指在国有控股的企 业中加入民间（非官方）的资本，使得国企变成多方持股，但还是 国家控股主导的企业，来参与市场竞争。但混合所有制的目的并不 是为了混合多方资本而混合，最终。
（十）组织实施改制方案
改制过程应合法合规，改制方案的实施应确实按照已获得审批的 方案及相关文件严格执行。
地方国企混改呈现爆发之势，但进程并非一帆风顺。10月30日 晚间，重庆百货公告称，由于引进战略投资者推进混改条件不够充 分、方案论证不足，公司控股股东商社集团经审慎研究决定终止筹 划重大事项。之前的10月14日，重庆百货公告称，因商社集团正
在筹划重大事项，引进战略投资者以推进混改相关工作，公司股票 自10月16日起停牌。
在9月28日的国新办发布会上，—主任肖亚庆强调，混改是 国企改革的内容之一，而不是改革的全部，并不适合于所有的国有 企业，
将坚持“宜混则混、宜控则控、宜参则参”原则。—新闻发言 人彭华岗表示，混改是企业的市场化行为，下一步要按照“一企一 策”推进混改。
“不同企业的背景不同，特点不一样，采取的思路、形式也是不 同的，包括使用的方式方法，适用多大范围，是增量改革还是存量 改革，是在一级公司还是在二级公司进行改革，通过何种途径推 进，这些都不能一刀切，而是要以效果去衡量。”李锦告诉中国证 券报记者。
在推进混改的路径上，除了 “一企一策”，业内人士指出，国企 混改还是一个不断深化的过程。“这是一个机会巨大、参与者众 多、形式不断优化演进的过程，不会一蹴而就。比如我们参与中联 重科混改，就进行了多轮投资，因为企业的成长是无止境的。”赵 令欢说。
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主任肖亚庆今日表示，混合所有制改革效果的显现，要 给企业一个周期，也不能指望一混就灵，一混所有都好。对混合所 有制改革展现出来的效果有期待，但是要有一段的时间来不断地发 现问题。
公室今日举行新闻发布会，主任肖亚庆介绍十 八大以来国有企业改革有关情况，并答记者问。
在发布会上，有记者问：中国联通的混改方案落地，引起了社会 的广泛关注，很多企业在不同的层级和领域推进了改革试点。混改 总体的推进情况怎么样，包括下一步在哪些领域重点推进混改，有 没有一些具体的时间表，混改的经验如何推广？
副秘书长彭华岗介绍，下一步混合所有制改革，一是混合所 有制改革作为国有企业改革重要突破口。再一个按照“一改则改、 一控则控、一参则参”的原则来进行推动，“一企一策”的进行混 合所有制改革。
彭华岗介绍，和其他一些改革不一样，混合所有制改革是一个企 业的市场化的行为，不像公司制改制，今年要全部完成。混改要根 据企业的发展情况，根据各方面资本对企业参与改革的积极性来进 行改革，所以一定会是一企一策。
主任肖亚庆则表示，一个企业涉及到所有制的改革，特 别是混合所有制改革效果的显现，总是要给企业一个周期，比如一 个产品的周期，或者比如说一个行业的周期。也不能指望一混就 灵，一混所有都好了。
肖亚庆表示，我们对混合所有制改革展现出来的效果有期待，但 是要有一段的时间来不断地发现问题，解决问题。
据报道，相关负责人表示，目前第三批国企混改试点正在做前期 工作，方案近日要上报，作为国企改革的重要突破口，混改新局面 正在加快形成。
报道称，与前两批不同，油气、铁路等垄断行业以及钢铁、煤 炭、电力等存在产能过剩行业的国企将是第三批混改的重头戏，特 别是东北三省、河北等相关行业的地方国企尤为引人注目，着今年 央企公司制改革的完成，混改将有望更多触及集团层面。
在近日举行的混合所有制改革论坛上， 副秘书长彭华岗 提供的一组数据显示，当前央企及下属企业中混合所有制企业占比 %，半数以上的国有资本集中在公众化的上市公司。国家 发改委和 组织开展的前两批19家试点央企，将通过混改引入各 类资本约3000亿元。
相关人士表示，未来国家将按分层分类的原则加快推进混改：积 极推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国企混改，有效探索 重点领域混改，在引导子公司层面改革的同时探索在集团公司层面 推进混改。
混合所有制改革，是新一轮国企改革的一大亮点。“混改就是打 破企业在所有制身份上的纠结和界限，让各种所有制资本取长补 短、相互促进。”副秘书长彭华岗说。
xx年8月20日，中国联通混合所有制改革方案一经发布，立刻 成为资本市场备受瞩目的“头条”。联通混改作为首例央企集团层 面的混改、首例垄断领域央企混改，具有里程碑意义。混改后，联 通集团 %%，仍是大股东 但不再处于绝对控股地位，腾讯、百度、阿里、苏宁等民企成为新 的战略投资者。
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